各省、自治区、直辖市及打算单列市、新疆出产建设兵团工业和信息化、发展鼎新、财政、生态环境、商务、应急治理主管部门，各省、自治区、直辖市及打算单列市、新疆出产建设兵团供销合作社，有关中央企业，有关行业协会：：
现将《石化化工行业稳增长工作规划》印发给你们，请结合现实当真贯彻落实！！！
工业和信息化部
国度发展鼎新委
财政部
生态环境部
商务部
应急治理部
中华全国供销合作总社
2023年8月18日
石化化工行业稳增长工作规划
石化化工行业是国民经济基础性、支柱型产业，经济总量大、产业关联度高，关乎工业不变增长、经济安稳运行！！！Ｎ涫抵醒刖霉ぷ骰嵋榫霾卟渴穑贫裨鹤ナ底ズ梦染靡焕孔诱策和接续措施全面落地见效，推进行业安稳运行、加快高质量发展，特制订本规划，执行期限为2023—2024年！！！
一、总体要求
（一）领导思想对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大心灵，全面落实中央经济工作会议部署，安身新发展阶段，齐全、正确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，对峙稳中求进工作总基调，以深入供给侧结构性鼎新为主线，两全发展和安全，狠抓《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的领导定见》指标工作落实，着力促投资、拓消费、扩外贸，稳出产、强企业、优环境，实现质的有效提升和量的合理增长，推动石化化工行业安稳运行，夯尝试业高质量发展基础！！！
（二）根基准则对峙安稳运行与转型发展相结合！！！０采淼鼻安⒆叛鄢ぴ叮帕ν贫巢邓⑿绿嵘、新兴产业造就壮大、出产性服务业增效提质，强化安全出产，着力防备化解阶段性风险与结构性矛盾，加强发展后劲！！！
对峙供给提质与需要升级相结合！！！６宰伎萍几锩、产业刷新和消费升级方向，执行补短板、锻长板、强基！！！，加强专用化学品和化工新资料保险能力，提高高端产品和服务供给质量，提升供给系统对需要的适配性，拓展利用领域和国内外市场！！！
对峙市场主导与当局疏导相结合！！！３浞植锸谐≡谧试磁渲弥械木龆ㄐ宰饔茫貌锏本肿饔茫劢怪氐懔煊蚝凸丶方诰际┎撸仍て谇啃判模⑹谐』盍痛笾行∑笠翟谕蹲、创新等方面内活泼力！！！
二、重要指标
2023—2024年，石化化工行业稳增长的重要指标是：：行业维持安稳增长，年均工业增长值增速5%左右！！！2024年，石化化工行业（不含油气开采）主交易务收入达15万亿元，乙烯产量超过5000万吨，化肥产量（折纯量）不变在5500万吨左右！！！
三、工作行动
（一）扩大有效投资，推动高端化绿色化智能化发展
1.推动重大项目建设！！！Ｇ炕取笆奈濉惫婊倭煊泄刂卮蠊こ坦ぷ鞯鞫龋贫5个以上在建重大石化项目2024年底前建成投产；；；加快重大石化项目论证，推动开工一批“降油增化”项目，加快形成实物工作量，新建项目环保应达到绩效分级A级指标要求！！！Ｒ栏绞祷兀罅ν贫桨妒等诤戏⒄！！！＜忧肯执夯は钅抗婊季质璧迹栏较执夯は钅糠⒄构丶柿、工艺技术设备攻关及利用推广，提升节能减排降碳水平，加强主题竞争力！！！８鞯赜蛞采聿祷『捅攘τ攀疲尤浦氐悴盗矗龆闪⒅氐阆钅壳宓ィ猓涌熘氐阆钅可笈蹋龊蒙矸中鞅Ｏ眨峙共缤贫氐阆钅拷ㄉ瑁φ缡┕、早投产、早见效！！！
2.加大技术刷新力度！！！Ｖ葱兄氐阈幸的苄、传染物排放限额尺度，对准能效标杆和环保绩效分级A级水平，推动炼油、乙烯、对二甲苯、甲醇、合成氨、磷铵、电石、烧碱、黄磷、纯碱、聚氯乙烯、精对苯二甲酸等行业加大节能、减污、降碳刷新力度！！！＜だて笠抵葱欣暇勺爸米酆霞几、高危工艺刷新和传染物不能不变达标设施升级刷新，提升装置运行效能和高端化、绿色化、安全化水平！！！８鞯匾涌焱贫磺泻瞎炔嫡策的200万吨/年及以下常减压装置等落后产能裁减退出！！！ＶС址⒄狗橇干镏食霾锘柿、伴生有机肥等产业化示范！！！Ｓ行蛲贫钦蛉硕∶芗Ｏ栈烦霾笠蛋崆ㄋ⑿拢そ么亟て笠蛋岣墓兀С旨涌旖龋だ崆ㄋ⑿峦椴⒅刈、产品升级结合！！！６率ば幸导だ乒憷玫募际鹾筒纺柯迹罱ǘ越悠教ǎ炀图几淖酆戏务提供商！！！０洳贾葱惺、化工行业智能制作尺度系统建设指南，制订智能工厂建设尺度，遴选典型利用场景，建设智能制作示范工厂，造就重点行业特色型工业互联网平台，推进行业智能化升级！！！
3.推动集约集聚发展！！！Ｑ细衤涫倒瓤⑶卫碇贫龋缆ぴ扒枇、扩区、退出、调整等全性命周期治理！！！＜忧炕ぴ扒隙ㄖ卫恚⒄够ぴ扒隙ㄖ卫怼盎赝房础保斓纪贫ぴ扒娣痘ㄉ瑁婪ㄒ拦娴贡撇磺泻弦蟮幕ぴ扒涌焖⑿绿嵘蜃屯顺觯惺堤岣咝灾拾踩、清洁出产和传染防治水平！！！８鞯赜蚩善揪莘⒄构婊筒捣⒄贡匾勒沼泄鼗ǘ韵钟腥隙ɑぴ扒⒄估┤莼蛐律枇⒒ぴ扒胖氏钅刻峁┓⒄箍占！！！３中缆ぴ扒兰鄢叨认低常洳贾葱谢ぴ扒赫ζ兰鄣荚、智慧化评价导则，支持处所创建拥有竞争优势园区、智慧化工园区，因地制宜推动造就产业耦合协同的综合化工园区，推动行业耦合发展，打造产业高端、绿色安全的高质量发展载体！！！ＶС质ち煊蚬刃滦凸ひ祷凳痉痘靥嵘⒄怪柿克剑贫⒏惺新躺旱仁ち煊蚬认冉谱饕导合蚴澜缂都郝踅！！！＝ㄉ枇鬃试锤咝Ц咧道貌祷兀涌炝追、黄磷等传统产业结构调整，提升新能源、大食品、大健康所需磷化工产品供给能力！！！＝ㄉ枋澜缂堆魏产业基地，提升钾、锂、硼等资源综合利用效能！！！＜だλ岷锨蜃试、技术、产业优势，打造化工新资料、非粮生物基资料等细分领域中小企业特色产业集群！！！
（二）丰硕优质供给，激活开释消费潜力
4.发展行业“三品”行动！！！ＶС执λ本、行业协会对峙利用需要牵引和技术创新驱动并重，搭建主题鲜明、行业融合的化工产品供需对接平台，推进高低游协同研制新产品、制订新尺度、示范新利用、创制新场景！！！７⒄蛊放菩、行业质量治理小组等活动，颁布行业品牌发展汇报，推动化肥、涂料、染料、轮胎、氟硅资料等量大面广的产品提品质、创品牌！！！ＶС质こ霾笠涤敕闹、电子信息、机械设备等领域用户成立研发早期染指、后期持续改进的合作模式，提供定制化、职能化、专用化的产品和综合服务，成立美满电子标签等追忆制度，实现由销售单一产品向提供一体化解决规划转型，提升协同制作效能，拓展消费增长新空间！！！
5.执行产业链强基行动！！！Ｉ羁讨葱胁祷≡僭旃こ蹋劢购娇蘸教、电子信息、新能源、节能环！！、氢能以及医疗健康等重点产业链需要，支持催化剂、特种聚酯、膜资料等专用化学品、化工新资料及关键单体原料产业化，推动生物医用资料创新工作“揭榜挂帅”，提升高端产品供给能力！！！ＶС纸ㄉ璨倒残约际跹蟹⑵教、国度产业计量测试中心、新产品试验评价台架、中试平台，加快新技术产业化过程！！！Ｉ钊爰傻缏纷柿、生物医用资料高低游合作，加快推动关键化工资料“一条龙”利用示范，利用新资料首批次赔偿机制加快化工新资料推广利用和迭代升级！！！
（三）不变外资外贸，推进更高水平盛开合作
6.积极拓展国际市场！！！３中涫岛梦韧饷痴策措施，加大出口信誉保险支持力度！！！ＶС中幸敌崆Ｍ烦闪⒚嫦蚯蛉婢猛楣叵敌ǎ≧CEP）成员国的化工品买卖平台，宣贯RCEP享惠政策，发展欧美和RCEP区域国度化工产品尺度认证和品牌注册，积极参加国际协议交涉，提升化工产品出口附加值和品牌影响力！！！Ｊ璧汲隹谄笠堤嵘庋蟛执⒛芰徒桓端剑忧渴谐⊥卣鼓芰Γ嵘虿盗床槐湫院腿托！！！＜哟蠖曰げ芬滴窳拷洗蟠旱募际跛⑿轮С至Χ龋靼炖聿次簧枋┑髡中岣叽和掏铝浚龊霉丶锪虾筒吩耸浔Ｏ！！！
7.加强国际产能合作！！！Ｎ韧淄贫痔、化肥等产业发展国际产能合作，带头有关技术设备与工程服务“走出去”！！！＜だ星疤岬赜蚪ㄉ杳嫦蛑鼙吖仁谐〉奶厣ぴ扒胫鼙吖群偷赜蛐纬筛咝、绿色不变供给链系统！！！＝徊接焓谐』、法治化、国际化营商环境，强化对外资项目用工、物流等身分服务保险，激励外资企业阐扬原料、技术、市场优势，加大在华石化、化工新资料、精密化学品、绿色低碳等领域投资，加快推动外资项目落地执行及不变运营！！！
（四）强化身分供给，保险出产安稳运行
8.提高关键身分保险水平！！！；；；卣故瞎└道，构建基础不变、多元不变的供给系统，有序发展外洋原油、钾肥、天然橡胶基地建设！！！Ａ斓即λ闪⑹ぶ氐悴盗粗氐闫笠蛋酌ィ缆氐闫笠抵蓖ǚ务机制！！！Ｏ富涫翟嫌媚懿荒扇肽茉纯魉鹱芰亢颓慷冉谥普策！！！＜忧炕实戎氐悴吩嫌妹、用气供给保险，激励重点石化化工用煤、用气大户与有关供给、运输企业签定产运需中持久合同，提高用煤、用气合同履约水平，致力保险出产身分供给不变、价值合理！！！
9.做好化肥出产保供！！！Ｖ葱兄氐慊食霾笠底畹统霾蛩阒卫恚だ蚧、冶炼酸企业与磷肥出产企业，供销合作社系统农资企业与化肥出产企业成立持久战术合作，疏导切合安全环保划定的矿肥一体化磷肥企业安身保供需要尽量增长磷矿石产量，加大磷矿石供给力度，做好“春耕”“三夏”“秋冬种”等关键节点化肥出产保供！！！
（五）引发企业活力，筑牢稳大盘基础支持
10.阐扬骨干企业主力军作用！！！ＶС止歉善笠狄哉绞跣孕滦瞬敌枰痛巢邓⑿绿嵘匾枷颍焙谩傲粗鳌保Ｍ氛攵岳贸【昂图际醮葱伦丶方冢蛟煲苑崴痘ば伦柿虾妥ㄓ没饭└、增长关键共性技术创新解决规划为主的产业原创技术策源地，为高低游企业提供优质原料供给、技术提升规划以及数字化赋能、产业金融等服务，切实阐扬对产业链的领航支持和示范带作为用！！！＜涌炜缜、跨所有制归并重组，发展国际化经营，加快造就一批世界一流综合性化工企业、一体化能源企业！！！Ｍ贫歉善笠党闪⑾冉柿恐卫硐低常橹⒄蛊笠抵柿恐卫砟芰Ψ旨镀兰凼缘愎ぷ鳎だ笠迪蜃吭街柿颗噬！！！
11.阐扬中小企业补链稳链强链作用！！！＜だ傲粗鳌狈、中小企业安身优势揭榜，分专题组织发展融通对接活动，集聚中小企业专长和创新资源，锚定重要产业链供给链关键环节发展协同攻关，支持“链主”企业将配套的中小企业纳入重要产业链供给链治理，领导美满质量治理、尺度治理、研发治理等系统，充分阐扬好中小企业产业创新、补链稳链强链的作用！！！７⒄怪柿砍叨绕放聘持抵行∑笠底ㄏ钚卸だ⒄钩叨却葱滦推笠荡唇ǎ嵘笠稻赫Γ嵘行∑笠抵柿啃б、尺度能力和品牌价值！！！Ａ斓即λň匦轮行∑笠岛汀靶【奕恕逼笠堤峁└嫉姆务，加强对创新发展、项目落地、稳岗就业等保险力度！！！
四、保险措施
12.加强政策两全！！！８鞯赜蛞岷媳镜赜蛳质担浞植锕ひ滴仍龀ば骰谱饔茫贫の仍龀つ扇氩棵胖氐愎ぷ鳎忧孔橹ǖ迹炕策配套和落实，发展精准化服务保险，推进本地域石化化工行业安稳运行！！！＜忧坑泄夭棵殴ぷ餍瞥鲇欣谕平ぞ冒参仍龀さ恼策行动，推动政策精准发力，进一步开释政策效应！！！Ｓ泄仄笠狄粜脑龀、促转型放在越发凸起地位，细化落实稳增长指标工作，筑牢持久提质增效基础！！！Ｓ泄匦幸敌嵋锴帕号Υ饔茫凳狈蠢≌策落实情况及对策建议，疏导企业加强自律！！！
13.强化预期治理！！！＞劢故ご笫、重点子行业、重点化工园区和重点企业发展运行监测调度，跟踪监测重点产品产销、价值、库存、开工率及进出口，以及重点行业市场需要、重大项目建设等情况，定期颁布石油和化工行业景气指数、中小企业（石化）特色产业集群发展指数、产能预警汇报等！！！Ｗ橹⒄故ば幸稻梦仍龀は盗斜ǖ佬疃凳弊芙嵝幸滴仍龀、促转型的典型经验做法，积极回应舆情和民众关切，改善公家对石化化工行业的科学认知和理性意识，进一步坚定信心、提振预期！！！
14.美满财政政策！！！３浞掷孟钟星道，加大对关键资料、共性技术、重大设备、工控软件等攻关以及产业化利用示范的支持力度！！！Ｉ钊氩诤献鳎贫嫡策与金融政策协同，阐扬国度产融合作平台作用，综合使用各类金融工具，支持石化化工行业加快转型！！！Ｓ呕魑嫌檬杂偷南阉暗韧怂吧笈方！！！
15.强化保险服务！！！３闪⒚缆寂欧藕怂阆低常∪媚苋、用水权、碳排放权等资源环境身分市场化买卖系统，为优质新建项目落地创制前提！！！＜忧慷曰ば伦柿、电子化学品等高端石化化工产品项目以及中试项主张服务和领导，加快项目审批过程！！！＜だ葱杏肟稍偕茉醋试瘩詈锨业ピ纷酆夏苄в庞诒旮怂降南钅！！！＜哟蠼岷戏闪Χ龋细窠ブ破酚屯邓奥┧、化肥假冒伪劣等违法行为！！！Ｋ阏拾纬跋炱笠悼缜蚓、迁徙及产能、矿产等身分资源自由流动的不合理政策！！！Ｌ岢幸底月桑贫鹑喂厍校だ鹑喂厍兄葱凶荚蛴氚踩繁Ｖ卫硐低秤行诤！！！＜忧抗茸ㄒ涤苯蛹昧α拷ㄉ瑁贫て笠狄婪ǔ闪⑵笠底ㄖ跋蓝樱嵘贝胫媚芰！！！４罅χ葱兄谱饕等瞬胖С执蛩悖炀陀帕计笠导液妥吭焦こ淌！！！＝ㄉ韫仁ば幸等瞬旁炀秃桶踩嵘卜务平台（基地），持续提升从业人员专业技术！！！
