各省、、自治区、、直辖市及打算单列市、、新疆出产建设兵团中小企业主管部门，有关单元：：：

现将《中小企业数字化赋能专项行动规划》印发给你们，请结合现实，抓紧推动落实。。

工业和信息化部办公厅

2020年3月18日

中小企业数字化赋能专项行动规划

为深刻贯彻习近平总书记关于两全推动新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要批示心灵，落实党中央、、国务院有关复工复产和提升中小企业专业化能力的决策部署，以数字化网络化智能化赋能中小企业，助力中小企业疫情防控、、复工复产和可持续发展，制订本规划。。

一、、行动指标

对峙两全推动新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，以新一代信息技术与利用为支持，以提升中小企业应对；；芰Α、夯实可持续发展基础为指标，集聚一批面向中小企业的数字化服务商，造就推广一批切合中小企业需要的数字化平台、、系统解决规划、、产品和服务，助推中小企业通过数字化网络化智能化赋能实现复工复产，增添发展后劲，提高发展质量。。

二、、重点工作

（一）利用信息技术加强疫情防控。。推广“行程卡”“健康码”等新利用，实现人员流动信息实时监测与共享，在确保疫情防控到位的前提下加快企业员工返岗。。使用医疗物资保险、、疫情预警、、库存及物流配送、、资源调配等小法式、、工具包，科学精准防控疫情，推动有序复工复产。。

（二）利用数字化工具尽快复原出产运营。。支持中小企业使用线上办公、、财政治理、、智能通讯、、远程合作、、视频会议、、协同开发等产品和解决规划，尽快复原出产治理，实现运营治理数字化，激励数字化服务商在疫情防控期间向中小企业减免使用费。。支持数字化服务商打造智能办平正台，推出虚构云桌面、、超高清视频、、全息投影视频等解决规划，满足虚构团队治理、、敏感数据防控等远程办公场景升级新需要。。

（三）助推中小企业上云用云。。疏导数字化服务商面向中小企业推出云制作平台和云服务平台，支持中小企业设备上云和业务系统向云端迁徙，援手中小企业从云上获取资源和利用服务，满足中小企业研发设计、、出产制作、、经营治理、、市场营销等业务系统云化需要。。加快“云+智能”融合，援手中小企业从云上获取更多的出产性服务。。激励数字化服务商向中小企业和创业团队盛开平台接口、、数据、、推算能力等数字化资源，提升中小企业二次开发能力。。

（四）夯实数字化平台职能。。搭建技术水平高、、集成能力强、、行业利用广的数字化平台，利用物联网、、大数据、、边缘推算、、5G、、人为智能、、加强现实/虚构现实等新兴技术，集成工程设计、、电子设计、、建！
！、仿真、、产品性命周期治理、、制作运营治理、、自动化节制等通用操作系统、、软件和工具包，矫捷部署通用性强、、安全靠得住、、易二次开发的工业APP，推进中小企业出产身分数字化、、出产过程柔性化及系统服务集成化。。打造工业APP测试评估平台和可信区块链创新协同平台，为中小服务商和中小企业提供测试认证服务。。

（五）创新数字化运营解决规划。。针对分歧业业中小企业的需要场景，开发使用便捷、、成本便宜的中小企业数字化解决规划，实现研发、、设计、、采购、、出产、、销售、、物流、、库存等业务在线协同。。推广利用集中采购、、资源融合、、共享出产、、协同物流、、新零售等解决规划，以及线上采购与销售、、线下最优库存与无人配送、、智慧物流相结合的供给链系统与分销网络，提升中小企业应对突发；；芰驮擞堋。

（六）提升智能制作水平。。针对中小企业典型利用场景，激励创新工业互联网、、5G、、人为智能和工业APP融合利用模式与技术，疏导有基础、、有前提的中小企业加快传统制作设备联网、、关键工序数控化等数字化刷新，利用低成本、、？？榛、易使用、、易守护的先进智能设备和系统，优化工艺流程与设备技术，建设智能出产线、、智能车间和智能工厂，实现精益出产、、火速制作、、精密治理和智能决策。。

（七）加强数据资源共享和开发利用。。支持基于产业集群和供给链高低游企业买通分歧系统间的数据联通渠道，实现数据信息通顺、、制作资源共享和出产过程协同。。支持发展新型数据产品和服务，激励索求专业化的数据采集、、数据洗濯、、数据互换、、数据标注等新贸易模式，发展弹性散布式推算、、数据存储等基础数据处置云服务和在线机械学习、、天然说话处置、、图像理解、、语音鉴别、、知识图谱、、数据可视化、、数字孪生等数据分析服务，援手中小企业提升数据开发和利用水平。。

（八）发展数字经济新模式新业态。。搀扶疫情防控期间涌现的在线办公、、在线教育、、远程医疗、、无人配送、、新零售等新模式新业态加快发展，造就壮大共享制作、、个性化定制等服务型制作新业态，深挖工业数据价值，索求企业制作能力买卖、、工业知识买卖等新模式，激励发展算法产业和数据产业，造就一批中小数字化服务商。。打造开源工业APP开发者社区和中小企业盛开平台，搭建中小企业资源库和需要池，发展众包、、众创、、云共享、、云租赁等模式。。

（九）强化供给链对接平台支持。。建设产业供给链对接平台，打造线上采购、、分销流通模式，为中小企业提供原资料匹配、、返工人员共享、、自动化出产线配置、、模具资源互助、、防护物资采购、、销售和物流资源对接等服务。；；诠ひ祷チ教，推进中小企业深度融入大企业的供给链、、创新链。。支持大型企业安身中小企业共性需要，搭建资源和能力共享平台，在重点领域实现设备共享、、产能对接、、出产协同。。

（十）推进产业集群数字化发展。。支持小型微型企业创业创新基地、、创客空间等中小企业产业集聚区加快数字基础设施刷新升级，建设中小企业数字化公共技术服务平台，创建中小企业数字化创新示范园。。支持产业集群内里小企业以网络化合作添补单个企业资源和能力不及，通过协同制作平台整合分散的制作能力，实现技术、、产能、、订单与员工共享。。

（十一）提高产融对接平台服务水平。。推进中小企业、、数字化服务商和金融机构等的合作，构建企业信誉监测、、智能供需匹配、、大数据风控等服务系统，提供基于出产运营实时数据的信誉评估、、信誉贷款、、融资租赁、、质押担保等金融服务，为企业获得低成本融资增信，提升中小企业融资能力和效能。。打造推进中小企业融资增信的公共服务平台，利用新一代信息技术，提供合同多方在线签署、、存证服务，传递供给链高低游信誉价值，引发中小企业数据资产活力。。

（十二）强化网络、、推算和安全等数字资源服务支持。。支持电信运营商发展“提速惠企”“云光惠企”“企业上云”等专项行动，提升高速宽带网络能力，强化基础网络安全，进一步提速降费。。加快推广5G和工业互联网利用，拓展工业互联网标识利用，加强中小企业网络、、推算和安全等数字基础设施建设。。

（十三）加强网络和数据安全保险。。推动中小企业落实《网络安全法》等司法律规和技术尺度的要求，强化网络与数据安全保险措施。。建设工业互联网安全公共服务平台，面向宽大中小企业提供网络和数据安全技术支持服务。。激励安全服务商创新安全服务模式，提升安全服务供给能力，为中小企业量身定制全天候、、全方位、、立体化的安全解决规划。。

三、、推动措施

（一）强化组织保险。。各地中小企业主管部门要加强中小企业数字化赋能工作的两全协调，当局、、服务机构、、企业协同推动和落实好专项行动。。阐扬中小企业主体作用，自动适应新局势，推动自我刷新与数字化赋能，提升企业应对风险能力和可持续发展能力。。调动数字化服务商积极性，阐扬中小企业公共服务示范平台和平台网络作用，援手企业精准防控疫情、、有序复工复产，加快数字化网络化智能化转型。。

（二）美满激励机制。。将中小企业数字化刷新升级纳入“专精特新”中小企业造就系统和小型微型企业创业创新示范基地建设，予以重点支持。。依照“企业出一点、、服务商让一点、、当局补一点”的思路，激励各地将中小企业数字化列入中小企业发展专项资金等资金重点支持领域。。对流动性遇到临时难题、、发展远景优良的中小企业，通过数字化刷新升级推动复工复产和转型发展的，金融机构在优惠利率贷款中赐与优先支持。。

（三）组织供需对接。。成立中小企业数字化可折服务商、、优良数字化产品与服务评价系统，征集、、造就和推广一批技术力量强、、服务成效好、、深受中小企业欢迎的数字化服务商、、优良数字化产品与服务。。通过在线直播、、视频展播、、线上对接等大局，实现数字化产品和服务展示互动与对接买卖，领导企业科学制订部署模式，合理配置资源服务。。进行2020中小企业信息化服务信息颁布会。。组织大中小企业融通创新暨数字化产品和解决规划对接、、“创新中国行”数字化利用推广等活动。。

（四）加强培训推广。。加强面向中小企业的数字化网络化智能化培训课程系统和讲授师资行列建设，利用“企业微课”、、工业和信息化技术技术人才网上学习平台等线上平台和中小企业经营治理领武士才培训、、银河培训工程等渠道，加强数字化网络化智能化技术培训。。当令总结推介数字化赋能标杆中小企业和实际案例，加强示范引领。。在中国国际中小企业展览会、、中国（四川）中小微企业云服务大会、、中国数字经济高端峰会等会议期间，进行中小企业数字化赋能高端论坛，推进理论钻研与实际互换。。在工业和信息化部门户网站开设专栏，提供“一站式”综合服务。。加强新闻宣传，营造优良舆论环境。。