3. 征求定见反馈信息表

安徽省工业和信息化厅

2026年3月2日

附件1

安徽省推动制作业数智化转型执行规划（2026-2028年）

（征求定见稿）

为全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会心灵，贯彻落实工业和信息化部等八部门《“人为智能+制作”专项行动执行定见》《安徽省以新型技术刷新推动制作业高端化智能化绿色化发展行动规划》，加快执行制作业数字化转型2.0行动，推动全省制作业数智化转型，制订本执行规划。。。

一、、、工作指标

聚焦我省“1188”现代化产业系统，以人为智能为牵引，以提升制作业数智化水平为指标，全方位发展智能化刷新和高水平数据利用，持续提升服务能力和基础支持，强化网络、、、数据等安全保险，推动全省制作业数字化转型从扩量向提质转变，从数字化转型向数智化转型转变。。。力争到2028年底，造就优质工业大模型30个、、、工业智能体50个，推动制作业领域人为智能利用1000个左右，打造一批高质量行业数据集，人为智能赋能制作业数智化水平显著提升；
；新增卓越级和领航级智能工厂20家，执行智能化重点新型技术刷新项目450个以上；
；新增省级重点工业互联网平台30个、、、5G-A基站**个，争创一批国度级工业互联网平台和5G工厂，全省两化融合发展水平维持在全国前5位。。。

二、、、重点工作

（一）强化技术产品供给

1.推动工业大模型研发。。。支持省内人为智能企业、、、工业企业、、、高校及科研院所，开发适应制作业实时性、、、靠得住性、、、安全性特点的工业大模型产品，为赋能制作业数智化转型夯实模型底座。。。支持说话大模型、、、视觉大模型、、、多模态大模型、、、时序大模型等基础大模型研发创新和迭代升级。。。疏导大模型盛开模型权重、、、代码及工具链，打造开源利用生态。。。聚焦重点工业领域、、、关键环节，推动垂类大模型、、、端侧大模型产品创新。。。（牵头单元：省工业和信息化厅、、、省科技厅）

2.加快发展工业智能体。。。发展工业智能体工作规划、、、群体协一致技术攻关，强化工业机理与智能体决策模型融合、、、智能体与工业系统间交互适配。。。支持“零代码”“低代码”工具、、、人为智能原生利用等研发创新，萦绕研发设计、、、制作工程优化、、、智能排产等领域，加快造就优质工业智能体。。。支持大模型企业、、、工业互联网平台等依附云资源、、、边缘推算与存储等，加快形成MaaS（模型即服务）、、、AaaS（智能体即服务）能力。。。（牵头单元：省工业和信息化厅、、、省科技厅）

3.加快智能设备数智融合。。。聚焦工业母机、、、工业机械人、、、智能检测设备、、、仓储物流设备等重点领域，推动工业大模型、、、端侧智能体与设备节制系统深度融合，加快发展具备自感知、、、自决策、、、自执行能力的新一代智能数控系统、、、自适应机械人及智能传感与节制单元。。。支持设备制作企业结合人为智能企业、、、工业软件企业组建攻关结合体，萦绕设备“感知—决策—执行”闭环，突破模型嵌入、、、实时优化、、、故障预判等关键技术。。。依附“三首”“三新”政策，加大融合智能体的高端设备研制与推广应使劲度，提升我省智能设备自主供给水平。。。（牵头单元：省工业和信息化厅、、、省科技厅、、、省发展鼎新委）

4.加快工业软件融合创新。。。支持工业软件与人为智能融合创新，提升智能交互设计、、、智能出产治理、、、设备智能运维等水平。。。推动研发设计类软件融合大模型、、、数字孪生等技术，实现智能建！！！、、参数自动优化、、、仿真了局智能分析、、、协同设计等；
；出产制作类软件融合机械学习、、、数据分析等实现智能排产、、、产线实时监控；
；运维治理类软件融合工业视觉、、、工业声学等技术，提升设备监测、、、故障预警效能和正确性。。。（牵头单元：省工业和信息化厅、、、省科技厅）

（二）推动场景赋能利用

5.造就典型利用。。。疏导链主企业、、、龙头企业等盛开利用场景，推动人为智能技术在全流程主题场景赋能利用。。。推动大模型技术深度嵌入出产制作主题环节，刷新研发设计（含工业设计）、、、中试验证、、、出产制作、、、营销服务、、、运营治理等全流程，提升辅助设计、、、仿真模型构建、、、排产调度、、、设备预测性守护等能力。。。（牵头单元：省工业和信息化厅）

6.推动示范利用。。。成立健全人为智能技术供给与场景需要的双清单动态治理机制，萦绕智能网联汽车、、、设备制作、、、消费品、、、原资料、、、电子信息等，分行业进行主题鲜明、、、规模适度、、、针对性强的对接活动，加强供需对接，疏导制作业企业发展人为智能利用。。。激励人为智能先导区、、、先进制作业集群、、、服务型制作集聚区和新型工业化产业示范基地萦绕人为智能研发、、、赋能工业深度利用等方面发展先行先试，加大优良案例宣传推广力度。。。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省发展鼎新委、、、省科技厅、、、省商务厅、、、省国资委）

（三）分类推动智能化刷新

7.深刻推动“梯次刷新”。。。推动数字化迭代智能化升级，激励企业使用人为智能，选取新技术、、、新工艺、、、新设备、、、新软件、、、新资料等发展新型技术刷新，疏导企业逐步从单一环节数字化刷新向全流程智能化刷新升级。。。支持分层级、、、系统性推动智能工厂梯度建设，推动基础级工厂扩面、、、先进级工厂提质、、、卓越级工厂创标，试点索求领航级工厂。。。（牵头单元：省工业和信息化厅）

8.优化提升“链式刷新”。。。“一链一策”发展重点产业链协同刷新，支持链主企业、、、龙头企业等头部企业阐扬引领带作为用，以提高产业链合作效能和供给链一体化协同水平为导向，加强产业链供给链竞争力，带头高低游企业执行尺度统一的智能化刷新，推动订单协同、、、研发协同和服务协同，提升社会制作资源配置效能。。。（牵头单元：省工业和信息化厅）

9.高尺度发展“整体刷新”。。。加快推动国度中小企业数字化转型城市试点、、、制作业新型技术刷新城市试点和省级制作业数字化转型示范园区建设，实时总结、、、复制推广经验，支持更多切合前提的市争创国度试点，带头全省工业园区全面转型。。。激励工业园区萦绕产业数字化、、、专业服务、、、运营治理、、、基础设施等方面，持续提升园区整体转型水平，积极争创一批国度高尺度数字园区。。。（牵头单元：省工业和信息化厅；
；共同单元：省财政厅，岳阳、、、郴州、、、常德市人民当局等）

（四）提升数智化转型服务能力

10.推动工业互联网与人为智能融合发展。。。疏导平台企业在出产节制、、、风险鉴别等规定相对明确的场景索求天生式人为智能实际。。。激励省级重点平台面向工业典型场景发展数据集建设，打造一批工业APP和工业模型产品。。。遴选一批面向出产网络优化、、、人机交互、、、智能设备健康治理、、、产业链优化等行业高价值场景的“平台+智能体”。。。（牵头单元：省工业和信息化厅）

11.深入工业互联网平台创新利用。。。聚焦“1150”先进制作业链群，以链主企业为重点造就行业型平台，依附平台带头垂直行业数智化发展，实现“链网”协同。。。聚焦买卖撮合、、、集采集销、、、产融合作等主题需要，引育一批合作型平台，推进出产身分高效流动与配置。。。疏导省内数智化服务商整合伙源建设专业型平台，萦绕设备运维、、、仓储物流、、、产品质检、、、安环管控等通用场景，打造一批“小快轻准”的工业互联网解决规划，推进中小企业规；
；。。。（牵头单元：省工业和信息化厅）

12.成立健全制作业数智化转型服务系统。。。聚焦汽车、、、钢铁、、、有色、、、建材、、、化工等重点行业，依照培商、、、邀商和育商的推动蹊径，面向全国征集遴选智能化转型服务商，不休优化服务商资源池结构，美满综合型、、、行业型、、、场景型数智化转型服务支持系统。。。组织发展服务商分类分级评价尺度宣贯培训，激励服务商积极参与分类分级认定，推进服务商能力持续优化与梯度提升。。。造就建设一批国度制作业数字化转型推进中心，切实提升深耕行业的专业化服务水平，加快营造供需高效互动、、、资源精准对接的数字化转型生态。。。激励制作业龙头企业剥离数智化业务，成立独立运行的数智化转型公司，推动数字化服务与垂直行业深度融合。。。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省国资委）

13.加快服务能力推广利用。。。激励数智化转型服务商用好新能源汽车、、、电子信息等行业“一图四清单”，面向高价值场景加快造就一批“小快轻准”智能化产品和解决规划。。。依附商协会常态化发展数智化供需对接活动，支持进行精准化对接活动，推进数智化转型服务商与行业融合发展。。。推动“数字工信”平台部省共建试点数字化转型场景建设，疏导企业持续发展评估，推介数智化转型服务商个性化解决规划，推动全省制作业数智化水平持续提升。。。（牵头单元：省工业和信息化厅）

（五）加强数据身分高水平利用

14.打造高质量行业数据集。。。激励工业企业成立首席数据官制度。。。依附制作业数字化转型推进中心等载体，宽泛发展制作业高质量数据集建设指南和数据治理能力成熟度尺度的宣贯与培训，筑牢企业数据治理底座。。。疏导制作业龙头企业采集并梳理研发设计、、、出产制作等全流程数据清单，融合工业机理，构建“机理+数据”深度融合的行业专用类高质量数据集。。。支持工业互联网平台提升数据采集与汇聚能力，推动多源设备兼容与系统贯通，开发智能标注、、、数据洗濯、、、质量评估等治理工具，聚焦研发协同、、、供给链治理、、、设备运维等典型场景，建设尺度化、、、可复用的行业通用类高质量数据集。。。聚焦智能网联汽车、、、工业机械人、、、空天信息等领域，发展高质量数据集建设的遴选与造就，遴选一批高质量行业数据集。。。（牵头单元：省工业和信息化厅、、、省数据资源局）

15.开释数据身分价值。。。买通“数据身分×”数据供给渠道，全面推开数据产权登记试点工作。。。加快数据资产化过程，推动合规入账入表与市场化流通。。。拓宽数据知识产权质押融资等利用场景，充分开释数据身分价值。。。造就高水平数据标注产业生态，高尺度建设国度（岳阳）数据标注基地。。。支持数据身分鼎新发展，提升省级数据企业和数据产业园规模效益，两全建设数字经济创新型企业造就库，争创国度数据产业集聚区，与沪苏浙合力共建拥有国际竞争力的数字产业集群。。。（牵头单元：省数据资源局）

（六）加强数智化基础支持

16.加强网络基础设施建设利用。。。支持基础电信企业优化升级省级骨干网络，加快光网建设，到2028年，全省固定宽带均匀接入速度超**Mbps；
；持续推动5G网络深度覆盖，发展5G-A基站建设，5G（含5G-A）用户遍及率达**%；
；推动国度万兆光网试点建设利用，50G-PON端口数达**万个，积极索求6G试验网建设。。。激励工业企业发展新型工业网络刷新，梯度造就5G工厂，做好重点项目入库与跟踪治理，争创“5G+工业互联网”融合利用试点城市。。。（牵头单元：省通讯治理局，共同单元：省工业和信息化厅）

17.加强算力基础设施建设利用。。。构建高质量智能算力供给系统，加快建设常德数据中心集群等重大项目，美满省算力两全调度平台“多算合一”资源治理机制，积极争取国度算力互联互通节点布局，提升智算资源供给能力和资源利用效能。。。推动城域“毫秒用算”专项行动，构建高速大容量、、、确定低时延、、、泛在广覆盖的城域网络。。。用好算力券政策，降低工业企业使用算力成本。。。（牵头单元：省发展鼎新委、、、省数据资源局、、、省通讯治理局，共同单元：省科技厅、、、省工业和信息化厅）

（七）加强数智化安全支持

18.提升工业领域网络安全防护能力。。。加强工业领域网络安全宣贯培训工作，将网络安全达标作为数智化转型示范建设的重要内容，疏导重点产业链、、、重点企业发展网络安全分类分级治理。。。构建工业领域网络安全服务资源池，疏导造就一批专业行列，遴选一批网络安全典型案例。。。深入省级工业互联网平台安全监测与态势感知平台赋能，健全安全监测系统，索求发展点对点安全监测、、、预测传递和措置领导。。。（牵头单元：省工业和信息化厅、、、省通讯治理局）

19.筑牢工业领域数据安全防线。。。强化企业落实数据安全主体责任，疏导重点企业成立健全数据安全治理系统。。。推广工业领域数据安全尺度，领导企业发展重要数据鉴别和；
；さ裙ぷ。。。强化数据安全风险防备，加强数据安全风险传递、、、重大风险核查和案例警示。。。深刻发展“数安护航”行动和“数安铸盾”应急演练，提升事务急剧反映、、、规范措置、、、协同联动水平。。。激励研发多方安全推算、、、数据防勒索、、、数据溯源等产品，积极向工业企业推广利用。。。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省通讯治理局）

20.强化工业大模型安全保险。。。高水平建设长三角安全人为智能安徽省尝试室，疏导工业大模型发展测评，积极防备人为智能风险。。。通过知识库优化、、、训练语料纠错、、、天生合成内容标识等，增壮大模型通明性、、、可诠释性，降低幻觉风险，不休提升人为智能技术的安全性、、、靠得住性、、、可控性、、、平正性。。。（牵头单元：省科技厅、、、省工业和信息化厅）

三、、、保险措施

制作强省建设辅导小组办公室掌管协调推动全省数智化转型工作，聚焦工作指标，落实清单责任，协排解决发展中的重大问题。。。成立制作业数智化转型监督评价机制，把制作业数智化转型执行情况纳入省辖市高质量发展查核领域，执行季度传递、、、年度查核。。。（牵头单元：省工业和信息化厅；
；共同单元：制作强省建设辅导小组成员单元，各市人民当局）两全制作强省政策资金，加快推动数智化转型。。。支持通过当局采办服务等方式，发展重大课题钻研，进行各类数智化转型培训、、、对接、、、宣传等活动，提供数智化转型技术支持。。。（牵头单元：省工业和信息化厅，共同单元：省财政厅）阐扬省数智化转型专家委员会、、、服务商联盟、、、行业协会等在企业数智化转型中的技术支持作用。。。落实国度和省制作业数智化转型领域重大人才打算项目，精准招引造就“高精尖缺”产业人才。。。（牵头单元：省工业和信息化厅、、、省人力资源社会保险厅、、、省教育厅）实时总结工作进展和功效，利用《工业和信息化简报（制作业数智化转型专刊）》等方式推广典型经验和模式。。。充分阐扬“皖美工赋”等融媒体品牌和运营商作用，打造拥有安徽特色的数智化转型宣传活动。。。（牵头单元：省工业和信息化厅）

附件2

关于《安徽省推动制作业数智化转型执行规划（2026-2028年）》（征求定见稿）

草拟情况的注明

一、、、布景凭据和草拟过程

为全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会心灵，贯彻落实工业和信息化部等八部门《“人为智能+制作”专项行动执行定见》《安徽省以新型技术刷新推动制作业高端化智能化绿色化发展行动规划》，加快执行制作业数字化转型2.0行动，推动全省制作业数智化转型，省工业和信息化厅在当真学习工业和信息化部关于人为智能+制作、、、工业互联网、、、数智化转型服务商等重要文件以及江苏、、、广东等先发地域经验做法的基础上，发展了屡次互换钻研和专家论证会，形成了《安徽省推动制作业数智化转型执行规划（2026-2028年）》（征求定见稿）（以下简称“《执行规划》（征求定见稿）”）。。。

二、、、重要内容

《执行规划》（征求定见稿）的总体指标是聚焦我省“1188”现代化产业系统，以人为智能为牵引，以提升制作业数智化水平为指标，全方位发展智能化刷新和高水平数据利用，持续提升服务能力和基础支持，强化网络、、、数据等安全保险，推动全省制作业数字化转型从扩量向提质转变，从数字化转型向数智化转型转变。。。

具体工作分为以下七个方面：一是强化技术产品供给。。。重要是推动工业大模型研发、、、加快发展工业智能体、、、加快智能设备数智融合、、、加快工业软件融合创新。。。二是推动场景赋能利用。。。重要是推动人为智能技术在全流程主题场景赋能利用。。。三是分类推动智能化刷新。。。重要是深刻推动“梯次刷新”，优化提升“链式刷新”，高尺度发展“整体刷新”。。。四是提升数智化转型服务能力。。。重要是推动工业互联网与人为智能融合发展，深入工业互联网平台创新利用，成立健全制作业数智化转型服务系统并加快服务能力的推广利用。。。五是加强数据身分高水平利用。。。重要是打造高质量行业数据集，开释数据身分价值。。。六是加强数智化基础支持。。。重要是加强网络基础设施建设利用，加强算力基础设施建设利用。。。七是加强数智化安全支持。。。重要是提升工业领域网络安全防护能力，筑牢工业领域数据安全防线，强化工业大模型安全保险。。。

保险措施方面：重要由制作强省建设辅导小组办公室掌管协调推动全省数智化转型工作，聚焦工作指标，落实清单责任，协排解决发展中的重大问题。。。支持发展制作业数智化转型重大课题钻研，进行各类数智化转型培训、、、对接、、、宣传等活动，加强数智化转型技术支持。。。