治理法子及附件

岳阳市工业和信息化局

附件

岳阳市经济和信息化局关于印发《岳阳市首台套重大技术设备首批次新资料首版次软件评定及推广治理暂行法子》的通知

各县（市）区人民当局
、开发区管委会，，，市直有关单元：：

《岳阳市首台套重大技术设备首批次新资料首版次软件评定及推广治理暂行法子》已经市当局核准，，，并经市司法局依法登记，，，登记号为“HFGS-2024-014”，，，现印发给你们，，，请结合现实，，，当真抓好贯彻落实。

岳阳市经济和信息化局

2024年4月18日

岳阳市首台套重大技术设备首批次新资料

首版次软件评定及推广治理暂行法子

第一章总则

第一条依照《安徽省人民当局关于印发支持首台套重大技术设备首批次新资料首版次软件发展若干政策的通知》（皖政秘〔2023〕243号）要求，，，为进一步美满首台套重大技术设备
、首批次新资料和首版次软件（以下简称“三首”产品）研发利用工作机制，，，规范评定治理，，，强化推广利用，，，特制订本法子。

第二条本法子所称岳阳市“三首”产品，，，是指在岳阳市研发或出产，，，经过创新，，，其职能或机能实现重大突破
、占有自主知识产权的设备
、主题部件
、节制系统
、关键资料和软件系统等。

第三条岳阳市“三首”产品尝试目录治理，，，由岳阳市经济和信息化局掌管评定治理，，，评定工作遵循公开
、平正
、公正
、科学的准则。经评定的产品列入《岳阳市“三首”产品利用推广目录》，，，向社会颁布。

第四条对峙有为当局和有效市场相结合，，，萦绕我市制作业重点领域补短板产品和卡脖子技术，，，编制岳阳市“三首”产品研制揭榜清单，，，激励岳阳市企业
、高校：涂蒲性核却葱轮魈，，，以市场需要为牵引，，，以产业化为主张，，，发展“三首”产品揭榜攻关。

第二章申请前提及评定法式

第五条申请评定“三首”产品应切合以下前提：：

（一）申请单元的注册和纳税关系在岳阳市内，，，拥有独立法人资格，，，具备相应的出产
、设计
、关键部件制作
、组装
、软件系统集成能力，，，近三年未产生较大及以上安全出产变乱
、突发环境事务和产品质量安全突发事务，，，不处于失信行为有效期内。

（二）申请单元占有申请产品的自主知识产权，，，或依法获得知识产权的使用权，，，无知识产权纠纷。

（三）申请产品在职能
、机能等方面有重大突破，，，技术水平达到国内先进，，，通过具备资质的检验机构检测（首版次软件通过有资质的第三方机构测试）；；；已经用户使用（试用），，，市场远景较好。

（四）申请产品切合国度司法律规
、产业政策，，，切合岳阳市产业发展方向；；；切合国度
、行业
、处所有关质量尺度，，，切合环！！
、节能
、安全
、卫生等有关划定和特殊行业治理要求。

（五）已获评安徽省首台套重大技术设备
、首批次新资料
、首版次软件，，，且在有效期内的岳阳市产品直采取入《岳阳市“三首”产品利用推广目录》。

第六条申请评定“三首”产品需提供以下资料：：

（一）岳阳市“三首”产品申请汇报
、申请表和承诺书。

（二）加载统一社会信誉代码的交易牌照复印件（名称调换的提供调换核准通知书）
、税务登记证复印件；；；或提供加载统一社会信誉代码
、税务登记号的交易牌照复印件。

（三）申请评定产品的知识产权归属有效证明文件。涉及多个单元的，，，应提交与产品技术归属及权限有关的技术让渡
、许可
、授权
、合作出产
、合作开发的合同或和谈。

（四）具备资质的检验机构出具的产品检测汇报
、查新汇报
、用户使用（试用）情况，，，特殊行业需提供产品出产许可证
、强制性产品认证证书。

（五）不少于五张产品的彩色照片（软件系统附截图），，，附注明。

（六）企业上年度所得税纳税申报表（直接从税务部门下载）
、社保缴纳情况（直接从人社部门下载）。

（七）企业其他荣誉资质证明资料。

第七条评定法式：：

（一）申报。申请单元按属地治理准则，，，自愿向地点县（市）区
、开发区经济和信息化部门提出评定申请，，，按要求编制《岳阳市首台套重大技术设备首批次新资料首版次软件申请汇报》。各县（市）区
、开发区经济和信息化部门对申请单元资料进行初审，，，并出具初鉴定见一并报送市经济和信息化局。

（二）评审。市经济和信息化局凭据本法子分类别组织专家及部门产品用户发展评审，，，形成评鉴定见，，，经钻研后形成《岳阳市首台套重大技术设备首批次新资料首版次软件名单》。

（三）公示。市经济和信息化局通过其门户网站向社会公示，，，公示期为5个工作日。

（四）颁布。经公示无异议，，，纳入《岳阳市“三首”产品利用推广目录》，，，作为享受有关优惠政策凭据。

第三章推广支持

第八条依照激励创新
、激励尝试
、宽容失败的准则，，，成立健全容错机制，，，在切合前提
、法式
、尺度的前提下，，，免去有关掌管人的决策和执行责任，，，充分调动各方面积极性，，，营造支持“三首”产品研发利用的优良氛围。

第九条支持在工程建设
、当局采购领域选用“三首”产品；；；在招投标活动中，，，激励市场主体积极自动使用“三首”产品；；；激励国有企事业单元卑惭酤府采购和招标投标律例等要求，，，加大对“三首”产品采购力度，，，将“三首”产品利用情况纳入国有企业综合查核指标，，，率先利用“三首”产品。

第十条采购人或者采购代理机构该当合理设置初创性
、先进性等评价成分。国有资金控股或者占主导职位的企业项目，，，招标首台套重大技术设备同类型产品，，，不得要求或者表明特定的出产供给商，，，不得套用特定出产供给商的前提设定投标人资格
、技术
、商务前提，，，不得变相设置不合理前提或歧视性条款，，，不得限度或倾轧首台套产品制作企业参加投标；；；在首台套产品投标时，，，仅需提交获批首台套产品有关证明资料，，，即视同满足市场占有率
、利用业绩等要求。采购人在当局采购活动中，，，必要采购“三首”产品的，，，可依法选取单一起源采购方式。

第十一条激励金融机构针对企业研发“三首”产品创设专属信贷产品，，，优先铺排专项信贷资金，，，强化对“三首”产品研发
、出产
、利用全产业链的金融支持。激励保险机构针对企业研发和利用“三首”产品开发保险产品。

第十二条支持“三首”产品拓展利用场景，，，将“三首”产品利用解决规划纳入市级场景能力清单，，，通过场景对接
、项目路演等活动，，，推动“三首”产品利用落地。

第十三条依附世界制作业大会
、羚羊工业互联网
、供需对接平台等，，，组织“三首”产品展览展示。大力推荐“三首”产品进入“徽采云”平台，，，援手企业扩大销售。利用电视
、广播
、报纸
、网站等宣传载体，，，加大对“三首”产品宣传推介力度。萦绕“三首”产品市场拓展需要，，，组织发展专场对接活动，，，助力企业提升市场份额。

第十四条激励新评定的岳阳市“三首”产品申报安徽省“三首”产品和岳阳市“三新”产品。对成功获评省级“三首”产品的，，，依照《岳阳市推进经济发展若干政策》（合政办〔2023〕7号）有关划定赐与支持。

第四章附则

第十五条岳阳市“三首”产品每年评定一次，，，《岳阳市“三首”产品利用推广目录》执行动态治理。推广目录自正式颁布之日起有效期2年。

第十六条申请单元在申请“三首”产品的评定过程中，，，应如实提供真实资料和数据。对隐瞒真实情况
、提供虚伪资料或采取其他伎俩骗取评定的，，，以及有效期内出现安全出产变乱
、环境；；；け渎一虿反嬖谥卮笾柿咳钡愕，，，已经发现核实，，，撤销评定结论，，，3年内不再受理其新的评定申请。情节严重的，，，依法查究有关单元和人员责任。

第十七条本法子由岳阳市经济和信息化局掌管诠释，，，自颁布之日起执行，，，有效期2年。

2024年9月4日