各县市区、、、开发区有关单元：

为贯彻落实市委、、、市当局关于推动新一轮大规模设备更新决策部署，
，市工业和信息化局等六部门结合制订了《常德市推动工业领域设备更新执行规划》，
，此刻印发给你们，
，请结合现实贯彻落实。。

常德市工业和信息化局

常德市发展和鼎新委员会

常德市财政局

中国人民银行常德市分行

国度税务总局常德市税务局

常德市市场监督治理局

2024年6月3日

常德市推动工业领域设备更新执行规划

凭据《安徽省推动工业领域设备更新执行规划》，
，结合我市现实，
，现就加快推动全市工业领域大规模设备更新，
，制订如下执行规划。。

一、、、总体指标

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，
，贯彻落实省委省当局决策部署，
，萦绕推动工业领域大规模设备更新，
，大力推动新一轮制作业新型技术刷新和数字化转型，
，加快发展新质出产力，
，加快推动新型工业化建设打造“智造名城”，
，为全面建成省域副中心城市提供有力支持。。

到2027年，
，每年打造省级数字化转型典型示范项目10个，
，造就省级智能工厂和数字化车间20个，
，执行亿元以上重点技术刷新项目150项以上，
，推动技术刷新投资年均增长10%以上，
，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上；；规模以上工业企业数字化研发设计工具遍及率、、、关键工序数控化率别离超过90%、、、75%，
，实现规模以上工业企业数字化刷新全覆盖；；重点行业能效基准水平以下产能根基退出，
，重要用能设备能效根基达到节能水平，
，性质安全水平显著提升。。

二、、、重点工作

（一）强化供给能力

1.加大高端设备研发和供给水平。。突破一批关键技术和重大设备，
，激励高端设备领域企业加大关键技术攻关力度，
，每年滚动执行一批省补短板产品和关键技术攻关揭榜项目，
，不休提升主题竞争力。。疏导企业参考“三首”产品研制需要清单对标研制，
，加大首（台）套重大技术设备推广利用，
，定期更新常德市线上“三首”产品馆，
，积极使用常德市工业互联网综合服务平台、、、常德易企网等平台加强供需对接。。大力发展高端设备产业，
，加快鸠江区机械人及智能设备、、、经开区轨道交通设备、、、三山区现代农机设备、、、湾沚区航空设备、、、繁昌区增材制作设备、、、南陵县快递物流设备等优势设备产业发展，
，加快5G、、、工业互联网、、、大数据、、、人为智能等新一代信息技术融合利用，
，重点萦绕十大新兴产业需要，
，提高设备技术水平和智能化水平，
，提升高端设备供给能力。。重点发展机械人产业，
，阐扬国度级机械人产业集聚区集聚优势，
，加快自主编程、、、人机合作、、、重载AGV等新型工业机械人开发和批量出产，
，研制消防、、、接济、、、医疗等特种服务机械人，
，批量出产家庭作业、、、娱乐休闲等消费服务机械人，
，满足机械人急剧增长的需要。。

2.提升软件系统研发和服务能力。。加大工业软件产品供给力度，
，萦绕研发设计、、、出产节制、、、经营治理、、、运维服务等环节，
，摸排工业企业需要，
，为企业精准定位所需产品，
，提高软硬件一体化更新效能。。推动首版次软件造就，
，加快关键技术攻关和产品研发创新，
，提升工业软件的靠得住性、、、不变性和一致性，
，加快形成一批成熟可用的工业软件产品。。加快布局将来高端软件产品，
，萦绕汽车、、、光储、、、设备、、、空天、、、低空等领域需要，
，开刊行业利用软件；；萦绕设备节制、、、数据买卖等重点领域，
，开发工控安全软件、、、数据安全软件等产品，
，实现工业出产系统与安整系统的聚合。。

（二）加大更新力度

3.更新升级高端先进设备。。支持机械、、、钢铁、、、有色、、、化工、、、纺织、、、建材等行业加快裁减落后低效设备、、、超期服役老旧设备。。重点推动机械行业服役超过10年，
，钢铁、、、有色等行业服役超过20年的工艺陈旧产线和技术设备更新。。激励汽车、、、家电、、、电子、、、航空、、、光伏、、、动力电池等行业，
，更新高技术、、、高效能、、、高靠得住性的先进设备。。重点推动汽车、、、航空、、、光伏等行业总装集成能力、、、供给链配套能力等建设。。

4.更新升级试验检测设备。。在化工、、、医药、、、船舶、、、电子等重点行业，
，萦绕设计验证、、、测试验证、、、工艺验证等中试验证和检验检测环节，
，更新一批先进设备，
，提升工程化和产业化能力。。重点推动设计验证环节更新模型制作设备、、、尝试分析仪器等先进设备；；测试验证环节更新机械测试、、、光学测试、、、环境测试等测试仪器；；工艺验证环节更新环境适应性试验、、、靠得住性试验、、、工艺验证试验、、、安规试验等试验专用设备，
，以及专用制样、、、资料加工、、、电子组装、、、机械加工等样品制备和试出产设备；；检验检测环节更新电子丈量、、、无损检测、、、智能检测等仪器设备。。

（三）推动“智转数改”

5.推广利用智能制作设备。。以出产作业、、、仓储物流、、、质量管控等环节刷新为重点，
，以龙头企业利用为牵引，
，推动数控机床与基础制作设备、、、增材制作设备、、、工业机械人、、、工业节制设备、、、智能物流设备、、、传感与检测设备等通用智能制作设备更新。。重点推动汽车、、、光伏等行业更新面向特定场景的智能成套出产线和柔性出产单元；；集成电路行业更新封装、、、测试成套设备；；新型显示行业更新洗濯、、、覆膜、、、切割、、、搬运等专用设备；；钢铁、、、玻璃、、、水泥、、、化工等原资料行业更新无人运输车辆、、、巡检机械人、、、智能检测设备等新型智能设备；；消费品制作业推广面向柔性出产、、、个性化定制等新模式智能设备。。

6.分层推动企业数字化转型。。激励中小企业数字化转型。。在设计、、、出产、、、服务、、、治理等企业经营全过程，
，面向产品数字化设计与仿真、、、车间智能排产、、、先进过程节制、、、物料实时跟踪、、、智能在线检测、、、设备预测性守护、、、智能仓储、、、客户关系治理、、、精益治理等环节，
，推广使用中小微制作业企业软件服务包和智能制作单元级的解决规划，
，分行业打造一批可复制、、、低成本的数字化转型典型示范项目和利用场景。。建设智能工厂和数字化车间。。加快新一代信息技术与制作全过程、、、全身分深度融合，
，推动制作技术突破、、、工艺创新、、、精益治理、、、业务流程再造。。推动工业互联网、、、大数据、、、5G、、、人为智能、、、边缘推算等新技术在制作环节深度利用，
，形成一批虚构试验与调试、、、工艺数字化设计、、、智能在线检测等典型场景。。推动设备联网和出产环节数字化链接，
，实现出产数据贯通化、、、制作柔性化和治理智能化，
，打造数字化车间。。萦绕出产、、、治理、、、服务等制作全过程发展智能化升级，
，优化组织结构和业务流程，
，打造智能工厂。。充分阐扬工业互联网标识解析系统作用，
，疏导龙头企业带头高低游企业链式刷新，
，打造智慧供给链。。

7.推动区域整体数字化转型。。支持龙头企业执行数字化转型示范项目，
，分行业打造一批省级“数字领航”企业，
，疏导龙头企业赋能高低游产业链，
，将数字化转型经验转化为尺度化解决规划向产业链高低游企业辐射推广，
，带头全产业链加快转型。。以“专精特新”企业为重点，
，打造一批省级中小企业数字化转型样板，
，组织企业“看样学样”。。推动工业园区整体转型，
，激励园区萦绕主导产业，
，创建“一区一业一样板”，
，梳理提炼共性问题和利用场景，
，并在园区和集群内急剧复制推广；；加快区域资源共享，
，支持发展中央工厂、、、协同制作、、、共享制作、、、众包众创、、、集采集销等新模式，
，提升区域制作资源和创新资源的共享和合作水平。。

8.美满工业互联网平台系统建设。。萦绕汽车、、、家电、、、建材等重点行业，
，激励工业企业使用5G等新型网络执行内外网刷新，
，夯实工业互联网基础设施。。支持制作业龙头、、、优良服务商、、、工业园区成立工业互联网平台，
，疏导各类平台积极融入全省工业互联网平台服务系统，
，推进资源共享、、、业务协同，
，索求行业模型开发利用，
，提升平台赋能水平。。推动工业互联网平台与标识解析二级节点协同发展，
，支持企业索求标识解析节点融合利用和模式创新。。依附工业互联网创新中心、、、履历中心、、、尝试室、、、培训（实训）基地等服务载体，
，加强现场培训和供需对接，
，推动数字化利用场景有效落地。。持续优化市级服务商资源池，
，支持服务商申报省级资源池，
，重点造就一批有集成服务能力的总包服务商。。

（四）构建绿色制作系统

9.加快出产设备绿色化刷新。。推动重点用能行业、、、重点环节利用节能环保绿色设备，
，推广一批节能、、、节水、、、节材、、、综合利用等清洁出产先进技术，
，持续降低传染物排放。。原资料领域激励企业通过更新设备提升绿色制作水平，
，推动出产设备绿色化刷新，
，推广资源节约、、、环境敦睦、、、出产安全的绿色工艺、、、技术和设备。。钢铁行业加快对现有高炉、、、转炉、、、电炉等全流程发展超低排放刷新，
，争创环保绩效A级。。建材行业以现有水泥、、、玻璃等领域减污降碳、、、节能降耗为重点，
，刷新提升原料制备、、、炉窑节制、、、粉末破碎等有关设备和技术。。有色行业加快再生金属冶炼等绿色高效环保设备更新刷新。。船舶行业大力发展绿色造修工艺，
，裁减无防护措施的露天喷砂除锈工艺，
，全面推广使用超高压水除锈等绿色除锈技术设备。。

10.推动重点用能设备能效升级。。聚焦本地域重点用能行业和领域，
，强化能效对标，
，重点对照《重点用能产品设备能效先进水平、、、节能水平和准入水平（2024年版）》，
，疏导企业利用能效二级及以上节能设备，
，推动锅炉、、、电机、、、变压器、、、制冷供热空压机、、、风机、、、泵等重点用能设备更新，
，扩大电气化终端用能设备使用比例，
，提高在役高效节能设备比重。？？７⒄沟缁、、、风机、、、空压机、、、泵、、、变压器等产品设备强制机能效尺度执行情况专项监察，
，督促领导企业加快低效设备更新，
，会同有关部门期限裁减落后机电设备。。

11.加快利用固废处置和节水设备。。聚焦钢铁、、、化工、、、有色、、、轻工、、、纺织等行业，
，对照《工业资源综合利用的执行规划》《国度工业资源综合利用先进合用工艺技术设备目录》，
，疏导企业利用先进工艺，
，更新刷新工业固废产生量偏高的工艺，
，推进工业固废源头减量。。支持企业提升工业固废在出产超细化填料、、、低碳水泥、、、固废基高机能混凝土、、、预制件、、、节能型构筑资料等领域的高值化利用水平，
，升级工业固废综合利用设备设施，
，提升工业资源节约集约利用水平。。以废钢铁、、、新能源汽车废旧动力蓄电池等再生资源综合利用行业工艺和设备更新为重点，
，造就一批废钢铁、、、废塑料、、、新能源汽车废旧动力蓄电池加工利用规范企业，
，提升战术紧缺资源供给能力。。贯彻落实《工业水效提升行动打算》，
，面向化工、、、钢铁、、、建材、、、纺织、、、造纸、、、食品等已出台。。ㄓ茫┧ǘ罟瘸叨鹊男幸担
，积极疏导工业企业进行节水和废水循环利用刷新升级，
，更新一批冷却塔等设备。。

（五）提升性质安全水平

12.推广利用安全工艺技术和安全设备。？？７⒄乖柿闲幸道暇勺爸盟⑿律蹲ㄏ钚卸
，全面摸排行业存量老旧装置，
，成立行业老旧装置及拟刷新项目清单，
，推广使用新技术、、、新设备、、、新工艺，
，更新刷新一批风险高、、、自动化水平低、、、低端低效的老旧装置，
，持续提升行业设备设施性质安全水平。。加大民爆行业安全技术和设备推广应使劲度，
，激励智能仓储项目建设。。推广一批拥有较高技术水平和显著利用功效的安全应急设备，
，凭据安徽省安全应急产品信息库，
，激励应急措置、、、消防接济、、、防灾减灾等领域选择合用的安全应急产品。。

三、、、保险措施

（一）加强组织辅导。。充分阐扬常德市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作专班的两全协调作用，
，成立结合推动机制。。聚焦工作指标，
，压实各方责任，
，尝试闭环治理，
，协排解决发展中的重大问题，
，实时向市委、、、市当局汇报工作进展。。

（二）加大政策支持。。用足用好国度政策，
，推动切合前提的设备更新项目纳入中央财政资金支持领域；；积极争取省级制作强省、、、新兴产业、、、中小企业发展等政策资金支持。。加大市级政策支持力度，
，订正出台常德市财政支持智造名城若干政策，
，将软件购置纳入技改项目设备购置奖补领域。。强化金融支持力度，
，积极争取科技创新和技术刷新专项再贷款支持，
，降低企业融资成本。。组织发展银企对接活动，
，拓展设备更新和技术刷新项目融资渠道。。

（三）发展供需对接。。深刻摸排企业设备需要和供给能力，
，成立《常德市重点领域设备（产品）供给商名录库》和《大规模设备更新项目需要清单》。。以对接会、、、现场会、、、线上平台颁布等分歧大局，
，分行业、、、分类型发展设备更新供需对接，
，推介我市优质工业产品和设备，
，进一步提升优势产品市场占有率。。充分利用世界制作业大会等合作互换平台，
，拓宽供需对接渠道，
，支持企业启发多元化市。。
，加快先进产能开释。。

（四）营造优良环境。。大力宣传设备更新刷新的有关政策，
，提高政策通达率，
，营造优良社会氛围。。印发《常德市工业提速增效攻坚行动规划》，
，通过组织培训、、、深刻企业等方式进行政策解读，
，推动政策实时直达企业。。加强企业技术刷新项目用地、、、用能、、、人才等身分保险，
，简化项目前期审批手续，
，提高企业执行设备更新刷新的积极性，
，进一步引发市场活力。。