各市人民当局，省当局各部门、各直属机构：
现将《支持首台套重大技术设备首批次新资料首版次软件发展若干政策》印发给你们，请结合现实，当真贯彻落实。！！
支持首台套重大技术设备首批次新资料首版次软件发展若干政策
为贯彻落实党中央、国务院关于支持自主创新的要求，推进首台套重大技术设备、首批次新资料和首版次软件(以下简称“三首”产品)的研发利用，推动安徽制作业高质量发展，制订本政策。！！
一、健全研发创新系统
1.加强研发疏导。！！＝岷暇蒙缁岱⒄贡匾图际醮葱虑飨，按年度编制安徽省“三首”产品研制需要目录，疏导企业对标研制，发展技术攻关，并对在省级技术刷新、科技重大专项等项目打算中切合前提的予以支持。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏【煤托畔⒒，共同单元：省科技厅等）
2.加强创新合作。！！Ｍ贫蒲性核⒅谱髌笠怠⑿幸敌岬雀骼啻葱轮魈逍献，成立优势互补、风险共担！！⒗婀蚕淼牟а杏煤献骰。！！ＶС盅蟹ⅰ⒅谱鳌⑹褂玫ピ献鞒闪⑸璞钢惺曰，搭建产品研制与示范利用之间的桥梁。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏】萍继，共同单元：省经济和信息化厅、省发展鼎新委等）
3.健全众创疏导机制。！！２镏诖础⒅诔铩⒅诎托楣勾葱麓匆瞪缜榷嘀执葱履Ｊ降淖饔，荟萃各类创新身分，结合场景利用，疏导中小企业参加“三首”产品研发。！！＜忧恐诖闯删推兰酆凸┬瓒越，推进成就转化。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏】萍继，共同单元：省经济和信息化厅、省发展鼎新委等）
二、健全评定检测系统
4.规范评定治理。！！Ｃ缆叭住辈菲蓝ǚㄗ，明确“三首”产品界说、尺度、领域，制订申请、受理、评价、公示、颁布等评定法式，委托第三方专业机构发展评定。！！Ｒ肷瓯ㄖ魈逍庞承诺机制，加强对有关企业、机构和专家的诚信治理。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏【煤托畔⒒，共同单元：省市场监管局、省发展鼎新委、省科技厅、省财政厅等）
5.美满评定机制。！！３浞掷孟钟猩枋⑷嗽焙推教，发展“三首”产品评定。！！Ｆ蓝ɑ蛊揪荨叭住辈菲蓝ǚㄗ臃⒄构ぷ，不休加强能力建设。！！Ｒ勒铡八婊⒁还弊荚，加强事中过后监管，加强评定机构的公信力。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏【煤托畔⒒，共同单元：省市场监管局等）
6.强化检验检测。！！］尤啤叭住辈芳煅榧觳庑枰，依附省内外尝试检验测试平台，对“三首”产品启发绿色通道，实现对“三首”产品质量、安全、节能、环保！！⒖康米⌒浴⒅悄芑热娓咝Ъ觳。！！６嗲道引进资源，加强省内检验机构能力建设，提高检验检测服务水平。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏∈谐〖喙芫，共同单元：省经济和信息化厅、省科技厅等）
三、美满示范利用系统
7.执行示范利用工程。！！＜だ衅笠递尤撇盗床渴鸫葱铝，牵头结合制作企业，组织结对攻关，推动成就在本地研制转化。！！Ｊ璧肌叭住辈费兄频ピ褪褂玫ピ献鞣⒄棺灾鞔葱，研制新产品，投入工程化利用（蕴含研制单元自用），实现业绩初次突破。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏」饰，共同单元：省经济和信息化厅、省发展鼎新委、省科技厅等）
8.颁布推广利用目录。！！６跃蓝ǖ摹叭住辈，明确评定有效期。！！０粗澳芴氐恪⒎务领域定期颁布并动态调整《安徽省“三首”产品推广利用领导目录》（以下简称《目录》），作为示范利用的凭据。！！＜だ笠翟谑只椭屑哟蟆叭住辈反葱掠κ咕⒍。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏【煤托畔⒒，共同单元：省发展鼎新委、省国资委等）
9.严格执行招标投标律例政策。！！Ｆ揪萦泄鼗，对国度及省级《目录》内产品，项目单元在招标采购同类型产品时，依照招标投标律例要求，准则上选取综合评估法进行评标。！！９凶式鹂毓苫蛘哒贾鞯贾拔坏钠笠迪钅，招标首台套重大技术设备同类型产品，不得要求或者表明特定的出产供给商，不得套用特定出产供给商的前提，不得设定投标人资格、技术、商务前提，不得变相设置不合理前提或歧视性条款，不得限度或倾轧首台套产品制作企业参加投标。！！Ｔ谑滋ㄌ撞吠侗晔，招标单元不得提出市场占有率、使用业绩等要求，对已投保的首台套产品，通常不再收取质量保障金。！！６哉斜耆恕⒄斜甏砘挂圆缓侠砬疤嵯薅然蚯阍首台套投标的行为，有关部门依法从严查处。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏》⒄苟π挛⑹〔普厅、省国资委、省经济和信息化厅，各市人民当局）
10.加大当局采购和国有企业采购等支持力度。！！９岢孤涫倒裙赜诘本植晒褐С执葱虏返母飨罨，对“三首”产品选取首购、订购等方式采购，推进“三首”产品研发和示范利用。！！Ｊ ⑹小⑾馗骷豆衅笠当安阳府采购和招标投标律例等要求，加大对“三首”产品采购力度。！！８骷豆手卫砘槌闪⑷荽砘，美满采购查核指标系统，将“三首”产品研制、示范利用情况纳入国有企业综合查核和企业掌管人经交易绩查核。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏〔普厅、省国资委；； ；共同单元：省委宣传部、省经济和信息化厅、省处所金融监管局，各市人民当局）
四、构建身分支持系统
11.加强人才造就激励。！！Ｒ云笠滴魈，以各类创新平台为依附，加快造就适应“三首”产品研制所需的工程创新型人才。！！Ｇ泻锨疤岬摹叭住比瞬拍扇胛沂√厥馊瞬湃隙煊，并享受有关待遇。！！＜だ盐罩魈饧际醯目蒲腥嗽币婪ㄒ拦婕嬷凹嫘健⒋葱麓匆。！！Ｎ兄啤叭住辈返牡ピ椭匾迪秩诵嫒儆证书。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏∪肆ψ试瓷缁岜Ｏ仗，共同单元：省科技厅、省经济和信息化厅、省国资委等）
12.加强知识产权保； ；。！！６浴叭住辈返淖ɡ昵，赐与优先审查推荐。！！Ｍㄋ澄ㄍǖ，加大对知识产权侵权假冒行为进攻力度，加强有关部门法律合作，协同化解知识产权纠纷。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏∈谐〖喙芫，共同单元：省经济和信息化厅、省国资委等）
13.加强尺度制订推广。！！；； ；贫叭住辈酚泄爻叨鹊闹贫，加快创新成就转化为企业尺度、集体尺度、行业尺度、国度尺度和国际尺度。！！Ｇ炕叭住辈酚泄爻叨鹊耐乒阒葱，激励企业发展尺度化试点示范。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏【煤托畔⒒⑹∈谐〖喙芫郑
14.推进军民融合发展。！！＜だü岷戏趸⒆ɡ枚伞⒓际跞牍珊椭恫ㄍ泄艿确绞，加快军工科技成就转化，推动“三首”产品研发创新。！！ＶС置衿蟛渭泳费兄坪团涮，激励军工企业发展“三首”产品示范利用。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏∥袢诤习，共同单元：省发展鼎新委、省科技厅、省经济和信息化厅等）
五、加强财税金融支持
15.加大财政支持力度。！！６跃蓝ù锏焦氏冉健⑹迪肿灾鞴└芰Φ摹叭住辈坊蚰扇牍ひ岛托畔⒒俊妒滋ǎㄌ祝┲卮蠹际跎璞竿乒憷昧斓寄柯迹ㄗ钚掳妫贰吨氐阈伦柿鲜着卫檬痉读斓寄柯迹ㄗ钚掳妫返饶柯嫉氖∧谘兄坪褪∧谑痉独玫ピ，省财政按其单价（或货值）的15%别离赐与奖补，最高1000万元。！！６允∧谄笠低侗！！！叭住辈吠乒憷米酆舷盏，按年度保费的80%赐与补助。！！２怪毕尬荒，每个企业每年保费补助最高300万元。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏【煤托畔⒒，共同单元：省财政厅、国度金融监督治理总局安徽监管局等）
16.落实税收优惠政策。！！６源邮轮卮蠹际跎璞秆蟹⒅谱鞯钠笠，经认定为高新技术企业的，减按15%税率征收企业所得税；； ；对企业利用“三首”产品发展研发创新的，其采办“三首”产品支出形成的用度、折旧或摊销，可按划定享受研发用度加计扣除、固定资产加快折旧等税收优惠。！！６云笠倒褐貌⑾质凳褂没肪潮；； ；ぁ⒔谀芙谒踩霾茸ㄓ蒙璞傅，可从企业昔时的应纳税额中抵免该专用设备投资额的10%，昔时不及抵免的，能够在以来5个纳税年度结转抵免。！！６郧泻锨疤岬娜砑企业，按划定享受企业所得税减免、增值税即征即退政策。！！０椿涫灯笠滴芯惩庾暄锌⒂枚人扒凹蛹瓶鄢⒌⒏楦咝录际跗笠岛涂萍夹椭行∑笠党钥鹘嶙晗薜日策。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏∷拔窬，共同单元：省科技厅、省财政厅等）
17.创新金融支持方式。！！＜だ幸到鹑诨拐攵云笠笛蟹ⅰ叭住辈反瓷枳ㄊ粜糯，发展专利权、软件著述权、应收账款等抵押贷款。！！＝笠笛蟹ⅰ叭住辈反钅扇胧】萍计笠荡罘缦张獬プ式鸪，并提高贷款风险赔偿额度，放宽贷款期限。！！６匝蟹ⅰ叭住辈返钠笠，优先推荐参与与银行合作的“共同成长打算”。！！６云笠凳褂谩笆滋ㄌ住鄙璞赴炖淼盅捍，纳入省普惠型小微企业贷款风险赔偿领域，并对照企业“首贷”尺度赔偿。！！＜だ本中匀谧实１；； ；苟云笠笛蟹ⅰ叭住辈反钐峁┑１Ｔ鲂。！！＜だＯ栈拐攵云笠笛蟹⒑屠谩叭住辈房⒈Ｏ詹。！！３浞植锔骼嗖祷鹱饔，积极吸引社会本钱参加“三首”产品研制利用。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏〈λ鹑诩喙芫帧⑹》⒄苟π挛⑹【煤托畔⒒⑹〔普厅、省市场监管局、人行安徽省分行、国度金融监督治理总局安徽监管局）
六、成立美满保险机制
18.加强组织辅导。！！Ｔ谑⊥贫谱髑渴〗ㄉ韪ǖ夹∽榘旃伊饺飨，各地各有关部门按职责分工落实，合力推动“三首”产品研发利用工作。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏【煤托畔⒒； ；共同单元：省有关部门，各市人民当局）
19.健全美满容错纠错机制。！！Ｒ勒占だ葱隆⒓だ⑹浴⒖砣菔О艿淖荚，在切合前提、法式、尺度的前提下，免去有关掌管人的决策和执行责任，充分调动各方面积极性，营造支持“三首”产品研发利用优良氛围。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏∮泄夭棵，各市人民当局）
20.构建全方位宣传推广系统。！！Ｒ栏绞澜缰谱饕荡蠡帷⒅泄ò不眨┛平换帷⑼钇笸ā⒐ひ翟破教ā⒘缪蚬ひ祷チ绕教，组织“三首”产品展览展示。！！４罅ν萍觥叭住辈方搿盎詹稍啤逼教，援手企业扩大销售。！！＠醚胧印巴蠲乐窃臁薄巴蠲朗滋ㄌ住钡让教寮白ɡ，加大“三首”产品宣传推介力度。！！８鞯亍⑹∮泄夭棵乓Ｌ橹叭住辈肪级越踊疃。！！＃ㄔ鹑蔚ピ菏【煤托畔⒒； ；共同单元：省有关部门，各市人民当局）
本政策所称“三首”产品，是指经过创新，其种类、规格或技术参数实现重大突破、占有自主知识产权、尚未获得市场业绩的设备、主题部件、节制系统、关键基础资料和软件系统等。！！
本政策自印发之日起执行，有效期5年，由省经济和信息化厅会同省有关部门掌管诠释。！！Ｍ钫秘{2020}52号文件同步废止。！！
