各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团工业和信息化、发展鼎新、教育、人力资源社会保险、市场监管、知识产权主管部门，，，各银保监局，，，各证监局，，，各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团工商联，，，有关行业协会：：：
现将《质量尺度品牌赋值中小企业专项行动（2023-2025年）》印发给你们，，，请当真抓好落实。。。
工业和信息化部
国度发展和鼎新委员会
教育部
人力资源和社会保险部
国度市场监督治理总局
国度金融监督治理总局
中国证券监督治理委员会
国度知识产权局
中华全国工贸易结合会
2023年5月22日
质量尺度品牌赋值中小企业专项行动
( 2023-2025 年)
为阐扬质量尺度品牌的牵引作用，，，推进中小企业美满治理、提质增效，，，加快向专精特新迈进，，，特制订本行动规划。。。
一、领导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，，贯彻落 实党的二十大心灵，，，安身新发展阶段，，，齐全、正确、全面贯 彻新发展理念，，，以推动中小企业高质量发展为指标，，，通过质 量提升、尺度引领、 品牌建设，，，推进高低游产业链协同、大 中小企业融通发展、产学研用深度融合，，，持续推动中小企业 发展理念、治理、产品、技术和模式创新，，，不休加强企业竞 争力和发展力，，，引发涌现更多专精特新中小企业。。。
二、行动指标
到 2025 年，，， 中小企业质量尺度品牌意识显著加强，，，综 合效力不休提高，，，质量尺度品牌对中小企业生计发展贡献持 续加大，，，有力推动中小企业专精特新发展。。。
新增贯彻执行先进质量治理系统尺度的中小企业 10000 家以上，，，新增参加尺度制订等尺度化工作的中小企业 1000 家以上，，，新增品牌造就治理系统贯标中小企业2000 家以上。。。 培训中小企业经营治理和技术技术型人才 10000 人以上，，，新
增有关领域中小企业公共服务平台 1000 家以上，，，形成中小 企业质量尺度品牌优良标杆 300 个。。。
三、重点工作
( 一 ) 提升质量尺度品牌意识。。。
面向中小企业治理者发展专题培训，，，疏导企业牢固设置 “质量是企业性命”“一流企业做尺度”“品牌是企业魂灵”的理 念，，，成立清澈明确的质量尺度品牌方针、使命、愿景和价值 观，，，构建追求卓越的企业文化。。？？７⒄怪氐愠叨刃岷凸岜攴 务，，，领导企业提升尺度化能力。。。阐扬“中小企业服务月” 、工 业和信息化技术技术人才网上学习平台作用，，，为中小企业提 供专业培训和领导，，，加强质量尺度品牌专业人才行列建设。。。
(二) 成立先进质量治理系统。。。
深刻发展中小企业质量治理系统认证提升行动，，，支持更 多中小企业成立质量治理系统并通过认证。。。阐扬质量治理体 系增值效应，，，疏导中小企业严格执行质量治理系统尺度，，，保 障系统有效运行。。。激励专精特新中小企业发展先进质量治理 尺度贯标达标，，，科学评估贯标成效，，，实现质量治理持续成功 及财政经济效益增长。。。推广质量治理能力评价尺度，，，发展企 业质量治理能力自我申明和水平评价，，，疏导中小企业持续改 进提升质量治理整体绩效。。。激励龙头企业加强与链上配套中 小企业协同共同，，，提高产业链供给链质量治理水平。。。
( 三 ) 推广质量治理数字化。。。
援手中小企业导入质量治理数字化理念，，，深刻发展质量 治理数字化“深度行”等活动，，，利用沙龙论坛、线上公开课等 大局宣贯《制作业质量治理数字化执行指南 (试行) 》。。。推 广成熟数字化、智能化质量管控模式，，，为中小企业提供有针 对性的质量治理数字化解决规划，，，组织发展典型案例遴选及 经验互换活动。。。提高质量治理数字化执行功效，，，支持专业机 构为中小企业提供转型征询、诊断评估、数字化水平评测等 服务，，，援手中小企业聚焦重点业务环节，，，用好质量治理数字 化工具。。。
( 四 ) 提高产品质量水平。。。
援手中小企业导入合用的质量工程技术，，，推广先进的质 量设计工具，，，提高产品质量设计水平；；；发展关键过程质量控 制能力诊断评价并执行改进，，，保险制作的一致性、不变性；；； 通过优化检测试验步骤，，，保障测试正确性；；；支持中小企业积 极参加中国首台 (套) 重大技术设备检测评定工作，，，推进技 术创新和示范利用。。。加强产品全性命周期质量治理，，，遍及精 益治理、精益制作等步骤工具和软件，，，深入工业互联网标识 解析系统在质量治理中的利用，，，推动产品全性命周期的质量 策动、质量节制、质量保障、质量改进，，，形成设计、制作、 使用、售后闭环治理，，，推进产品质量水平持续提升。。。
( 五 ) 推动产品质量分级。。。
支持更多中小企业参加产品质量分级，，，聚焦机械、电子、纺织、钢铁、建材、有色等重点行业，，，发展产品质量分级评 价。。。激励行业协会和专业机构，，，领导中小企业参加产品质量 分级尺度制订，，，萦绕产品机能、技术能力、用户需要等制订 产品质量分级集体尺度、行业尺度。。。激励中小企业结合自身 现实迈向中高端，，，推动专精特新中小企业、专精特新“小巨人” 企业发展高端品质评价，，，增长优质产品供给。。。
( 六 ) 防控质量风险。。。
疏导中小企业成立质量风险意识，，，加快遍及有关司法法 规条例及其执行细则，，，援手中小企业筑牢质量底线意识，，，依 法依规出产经营。。。提高中小企业质量风险防备能力，，，领导开 展质量治理风险鉴别与评估，，，降低废品率、返工返修用度，，， 削减退货损失；；；领导企业利用 5G 、工业互联网等有关技术、 模式和故障预测、健康治理等步骤工具，，，强化设备故障预防，，， 降低质量风险隐患。。。支持专业机构面向中小企业提供质量风 险的鉴别、预警等服务，，，疏导企业成立应急措置和系统评估 机制。。。
( 七 ) 加强尺度化能力。。。
领导行业协会、专业机构等加强对中小企业的尺度化培
训，，，钻研制订中小企业参加尺度化工作的手册。。。 疏导中小企 业成立健全尺度化治理制度，，，加强企业尺度系统建设，，，全面 提升尺度化治理能力，，，争创尺度创新型企业。。。支持中小企业 加强专业技术人员的引进和造就力度，，，着力构建高水平、专业化的企业尺度化人才行列。。。支持中小企业加强对有关领域 实际经验和技术创新成就的提炼，，，积极将新技术新工艺新产 品纳入企业尺度，，，大力提升中小企业制订和执行尺度的能 力。。。激励中小企业制订技术指标优于国度尺度和行业尺度的 企业尺度，，，争创企业尺度“领跑者”，，，持续提升企业尺度的创 新性和先进性。。。
(八) 支持参加尺度制订。。。
支持专精特新“小巨人”企业等阐扬“独门绝技”优势，，，积 极参加国际尺度化工作，，，贡献基于创新技术的国际尺度提 案，，，与全球产业链高低游企业共同设置国际尺度。。。支持专精 特新中小企业参加国度尺度、行业尺度制订，，，不休提升尺度 的先进性和合用性。。。激励宽大中小企业急剧响应技术创新和 市场发展需要，，，积极参加集体尺度工作。。。
(九) 强化尺度的融通发展作用。。。
聚焦提升产业链供给链韧性和安全水平，，，疏导龙头企业 和中小企业通过尺度加强全产业链合作，，，激励中小企业加大 尺度化工作的投入力度，，，共同发展尺度中的关键技术指标、 通用试验步骤、典型利用案例等技术验证，，，推进设计、制作、 工艺、检测、利用等产业链高低游尺度贯通，，，推动龙头企业 和中小企业构建共同的技术尺度系统、缜密的产业链合作体 系、完整的供给链治理系统，，，推进大中小企业融通发展。。。
(十) 持续推动贯标达标。。。
聚焦提升中小企业治理水平，，，支持行业协会、尺度化专 业机构等发展治理类尺度宣贯，，，疏导宽大中小企业全面贯彻 执行质量治理系统、环境治理系统、职业健康安全治理系统、 供给链安全治理系统、能源治理系统、两化融合治理系统、 知识产权治理系统等先进合用尺度，，，助力中小企业降本提质 增效。。。聚焦提升中小企业技术水平，，，支持专业尺度化技术委 员会发展技术尺度系统专题培训，，，疏导宽大中小企业通过执 行先进技术尺度，，，全面提升产品和服务的综合竞争力。。。
(十一 ) 美满品牌治理。。。
疏导更多中小企业成立品牌意识，，，深刻发展品牌造就管 理系统尺度推广执行，，，领导企业制订切合自身发展特点的品 牌战术。。。领导中小企业加强品牌治理能力，，，加强商标注册、 使用和；；；，，，提高品牌设计、市场推广、品牌守护等全性命 周期品牌治理运作水平。。。推进中小企业有效发展品牌治理，，， 激励中小企业加大品牌投入，，，创建自主品牌，，，扩大营销渠道，，， 加强运营监测，，，积极参加国内外创新设计大奖，，，支持有前提 的企业参与外洋品牌展示和推广活动，，，全方位提升品牌价 值。。。
(十二) 强化品牌造就。。。
激励专精特新中小企业优化用户履历，，，发展个性化定 制、规模定制、 中高端定制等出产方式。。。在化妆品、服装、 家纺、电子产品等消费品领域，，，着力打造名品方阵。。。推动执行“千企百城”商标品牌价值提升行动，，，推进中小企业和中小 企业特色产业集群商标品牌价值提升。。。组织发展品牌故事交 流、创新创业大赛等活动，，，讲好“中国制作”品牌故事，，，扩大 企业影响力。。。在中国国际中小企业展览会等展览展会设立专 精特新展区，，，推介国货精品，，，助力拓展国内外市场。。。激励中 小企业特色产业集群打造一批特色鲜明、美誉度高的中小企 业区域品牌，，，宣传推介区域品牌形象，，，加强区域品牌使用和 价值评估。。。
(十三) 推动发展质量尺度品牌价值评估。。。
疏导中小企业客观意识质量尺度品牌的价值，，，让企业在 推动质量尺度品牌的过程中有真实获得感。。。成立中小企业质 量尺度品牌效益评估机制，，，美满尺度提升经济效益评价指南 等系列尺度，，，建设新时期拥有中国特色商标品牌价值评价体 系，，，聚焦经济效益和社会效益，，，用科学步骤发展价值评估。。。 组织发展中小企业品牌发展示状监测分析，，，为科学评估中小 企业品牌价值提供数据支持。。。面向中小企业加强价值评价软 件工具的开发利用，，，积极推广软件评价工具。。。
(十四) 加强公共服务能力建设。。。
依附产业技术基础公共服务平台，，，有效加强试验检测类专业机构服务中小企业的能力水平。。。推动工业产品质量节制和技术评价尝试室、产业技术基础公共服务平台、尺度化技术委员会及专业机构、国度技术尺度创新基地，，，加强质量尺度品牌能力建设，，，攻克一批关键共性技术、验证一批关键标 准指标，，，提升问题诊断、分析试验、改进验证等技术支持能 力。。。激励尝试室、平台、专业机构、尺度化利用验证环境向 中小企业盛开试验场地、仪器设备等资源。。。
(十五) 提高公共服务水平。。。
支持专业机构为基础零部件、基础元器件、基础资料、 基础软件、基础工艺领域的中小企业提供计量、尺度、检验 检测、试验验证、认证认可、产业信息、知识产权、成就转 化等产业技术基础“一站式”服务。。；；；⒄辜屏糠务中小企 业行、检验检测推进产业升级、产品质量技术帮扶“巡回问诊” 等活动，，，激励通过发放 “检测券”等方式，，，支持中小企业加 强检验检测、试验验证。。。支持专业机构面向创新型中小企业 发展尺度化现场诊断、供需对接和贯标试点，，，提供尺度化整 体解决规划和国内外尺度化信息服务，，，推动中小企业讲标 准、学尺度、用尺度。。。搀扶一批品牌造就和运营专业服务机 构，，，为中小企业提供品牌创建与造就、征询评估、品牌；；； 等服务。。。加强商标品牌领导站建设，，，造就驰名商标品牌。。。
四、保险措施
( 一 ) 加强组织辅导。。。各地有关部门要加大协调推动力度，，，强化与有关规划及产业、财政、金融、人才等政策的协 调联动，，，推动各项措施落实落地。。。各地工业和信息化主管部 门要正视疏导行业协会、中小企业公共服务机构、高档学、科研院所、智库等阐扬桥梁纽带作用，，，发展质量提升、尺度 制订、品牌建设等钻研和技术服务。。。强化龙头企业引领示范 作用，，，带头高低游中小企业协同发展。。。
(二) 强化政策支持。。。落实企业质量提升活动中切合前提的研发用度享受税前加计扣除政策，，，推动科技、市场监管、 财税等方面的政策供给。。。加强面向中小企业的质量尺度品牌 培训课程系统和讲授师资行列建设。。。将质量关键指标纳入优 质企业梯度造就的认定前提和评价尺度。。。健全覆盖质量、标 准、 品牌、专利等身分的融资增信系统，，，推进质量效益型企 业融资。。。
( 三 ) 加强宣传疏导。。。组织发展质量尺度品牌主题宣传和互换活动，，，加强中小企业质量尺度品牌宣传解读工作。。。定 期总结推广制作业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、 质量尺度品牌标杆成功实际和典型经验，，，阐扬先进典型示范 引领作用。。。
( 四 ) 强化执行监管。。。加强对中小企业质量尺度品牌发展情况的运行监测，，，充分利用大数据等伎俩进行结构化分析 研判，，，加强专项行动执行的动态监测评估，，，凭据运行监测和 评估了局，，，对工作行动进行实时美满，，，提升执行成效。。。
