各省、、、自治区、、、直辖市及打算单列市、、、新疆出产建设兵团中小企业主管部门：

为贯彻落实党中央、、、国务院决策部署，，推动中小企业公共服务平台（基地）建设，，推进中小企业健康发展、、、高质量发展，，凭据《中华人民共和国中小企业推进法》，，工业和信息化部钻研制订了《国度中小企业公共服务示范平台（基地）创建治理法子》。。现印发给你们，，请遵循执行。。

工业和信息化部

2025年10月21日

国度中小企业公共服务示范平台（基地）创建治理法子

第一章总则

第一条为贯彻习近平总书记关于推进中小企业发展的重要批示批示心灵，，落实党中央、、、国务院决策部署，，推动国度中小企业公共服务示范平台（基地）创建，，集聚服务资源、、、丰硕服务职能、、、创新服务模式、、、提升服务质效，，进一步健全中小企业公共服务系统，，推进中小企业健康发展、、、高质量发展，，凭据《中华人民共和国中小企业推进法》，，制订本法子。。

第二条本法子所称国度中小企业公共服务示范平台（基地）[以下简称示范平台（基地）]是指由当局、、、国有企事业单元、、、中小企业公共服务机构建设和运营，，实现示范创建指标工作，，获得工业和信息化部认定的中小企业公共服务平台（基地）。。示范平台（基地）该当凸起公共性、、、实效性、、、创新性、、、示范性，，治理规范、、、业绩凸起、、、服务面广、、、公信度高，，形成典型服务模式，，可能为其他中小企业公共服务平台（基地）提供可复制、、、可推广的经验借鉴。。

本法子所称中小企业公共服务平台（基地）蕴含平台和基地两种类型：平台是指为中小企业“一站式”提供政策、、、融资、、、人才、、、市场、、、治理等综合服务；或数字化转型、、、绿色化发展、、、计量校准、、、认证认可、、、试验检验、、、质量尺度、、、知识产权、、、设备共享、、、科技成就转化等专业技术服务的数字化服务平台。；厥侵肝行∑笠堤峁┗诓等刺、、、企业全性命周期服务，，产业特色鲜明、、、中小企业集聚的发展载体。。

本法子所称中小企业公共服务机构蕴含：依照《中华人民共和国中小企业推进法》划定，，为中小企业提供公共服务的国有企事业单元或其他非投机法人；以当局委托、、、采办服务、、、合作共建等方式承担中小企业公共服务工作的企业、、、民办非企业、、、社会集体。。分支机构之外。。

第三条工业和信息化部掌管两全示范平台（基地）创建、、、认定和治理工作，，加强对示范平台（基地）创建和运行的领导和监督。。各省、、、自治区、、、直辖市及打算单列市、、、新疆出产建设兵团中小企业主管部门（以下统称省级中小企业主管部门）掌管本地域示范平台（基地）创建的领导和支持，，向工业和信息化部推荐示范平台（基地）创建对象、、、组织发展创建活动、、、对示范平台（基地）进行日常治理，，综合利用有关政策推动示范平台（基地）建设和运行服务。。

第四条示范平台（基地）创建对峙面向需要、、、择优造就、、、差距发展、、、动态治理的准则，，依照公开通明、、、平正规范的法式发展，，激励中小企业公共服务平台（基地）自愿参加创建。。

第二章申报前提和创建指标

第五条申报创建示范平台（基地），，应满足以下前提：

（一）平台（基地）运营3年以上，，未被列入严重失信主体名单；注册或入驻中小企业数量达到肯定规模，，且维持根基不变或增长；在区域或行业内拥有优良的名誉和品牌影响力，，服务职能比力全面，，重点服务内容拥有特色；初步成立中小企业库、、、政策律例库、、、服务机构库、、、服务产品和案例库等；有较强的组织带头社会服务资源的能力，，通过引入高！！、、、科研院所、、、专业服务机构、、、投融资机构以及有关专家等加强协同服务能力；服务数字化、、、网络化、、、智能化拥有肯定基。。，线上服务平台规范化、、、集约化建设和安全高效运行。。

（二）平台（基地）运营主体有固定的经营服务场所和必要的服务设施，，有健全的治理制度、、、规范的服务流程和美满的服务质量保障措施；有专业的治理团队和专职服务人才行列，，具备有关领域运营治理、、、创新创业服务经验，，可能有效组织发展平台（基地）治理、、、运营和服务工作；拥有线上线下协同服务能力，，可能积极组织带头各类服务资源发展内容丰硕、、、大局多样的服务活动；成立并执行服务信息保密机制、、、网络与数据安全保险系统。。

第六条通过创建示范平台（基地），，应实现以下指标：

通过创建活动，，以中小企业服务需要为导向，，平台（基地）软硬件建设水平显著提高；服务治理制度、、、流程和尺度等逐步健全，，专业服务人才行列运营治理水平和服务专业化能力显著加强；汇聚服务资源和服务产品的数量质量进一步提升；积极索求云上服务、、、掌上服务、、、智能服务等新模式，，推动服务内容产品化、、、尺度化、、、规范化，，使企业获取服务越发方便化、、、精准化；服务中小企业的规：透哺敲娌恍萃卣梗，形成创新性、、、特色化的服务项目和品牌；服务质效显著提升，，形成关于平台（基地）建设运营服务的可复制可推广经验，，阐扬示范引领作用，，辐射带头全面提升中小企业公共服务系统服务水平，，助力中小企业健康发展、、、高质量发展。。

第三章创建法式

第七条创建法式蕴含颁布通知、、、推动创建、、、评估验收、、、公示认定、、、总结推广等步骤。。

（一）颁布通知

工业和信息化部颁布发展年度创建示范工作的通知，，明确年度创建数量、、、工作内容、、、功夫铺排、、、创建要求等。。各省级中小企业主管部门积极宽泛带头本地域切合申报前提、、、拟发展创建工作的中小企业公共服务平台（基地）申报。。有关平台（基地）运营机构凭据本法子和通知要求，，筹备申报资料，，并向地点地省级中小企业主管部门提交创建申请。。省级中小企业主管部门对创建申请进行初审，，确定本地拟推荐的平台（基地）报工业和信息化部。。申报资料蕴含：

1.创建申请书，，蕴含申请表、、、创建规划。。其中，，创建指标该当具体、、、切合现实、、、可查核且需在创建周期内实现，，创建工作该当凸起创新性、、、实效性、、、示范性，，创建工作实现后可能形成可复制可推广的典型模式；

2.平台（基地）运营主体的法人证书或交易牌照复印件。。以当局委托、、、采办服务、、、合作共建等方式承担中小企业公共服务工作的，，应提供有关佐证资料；

3.平台（基地）上一年度审计汇报及服务出入情况的专项审计汇报，，或上一年度蕴含服务出入情况的审计汇报；

4.平台（基地）发展有关服务的佐证资料（合同、、、通知、、、照片、、、总结等）；

5.集聚服务机构的合作和谈复印件，，或者与外部专家签署聘用和谈或宣告聘用证书复印件等；

6.必要的从业资格（资质）、、、许可证以及奖项、、、认定等复印件；

7.申报资料真实性申明（加盖单元公章）。。

（二）推动创建

工业和信息化部凭据申报前提和创建尺度、、、创建规划评价要求进行审核，，按法式择优确定拟创建对象并通过部网站公示5个工作日，，公示期间无异议或经过调查核实异议不属实的，，由工业和信息化部确定为示范平台（基地）创建对象，，进入创建期。。不切合创建前提或公示期间异议属实的，，不作为创建对象。。

被确定为创建对象的平台（基地）进入2年创建期。。创建期内，，创建对象凭据创建规划确定的指标和认定尺度，，着力推动创建工作，，提升服务的软硬件水平，，推动线下线上服务融合，，集聚服务资源、、、丰硕服务职能、、、创新服务模式、、、提升服务能力，，扩大服务规：椭市В，致力实现创建指标。。工业和信息化部会同处所中小企业主管部门加强对创建对象的政策领导和造就疏导，，推动其致力达到创建要求。。

（三）评估验收

创建期满后，，工业和信息化部组织对创建期满的创建对象发展评估验收工作，，对照认定尺度和创建规划确定的指标工作，，结合中小企业服务发展情况，，按法式择优确定拟认定的示范平台（基地）。。对于初次验收未通过的创建对象，，允许其耽搁1年创建期，，再次验收未通过的退出创建活动。。

（四）公示认定

将按法式验收通过的拟认定示范平台（基地）名单通过部网站向社会公示5个工作日。。公示期间无异议或经调查核实异议不属实的，，由工业和信息化部发文布告正式认定。。公示期间异议属实的，，不予认定。。

（五）总结推广

工业和信息化部会同各级中小企业主管部门加强对创建对象政策支持、、、领导监督、、、造就疏导，，成立示范平台（基地）培训和互换机制，，总结宣传推广服务中小企业的典型经验做法，，支持和推动示范平台（基地）积极阐扬辐射带作为用，，不休提升中小企业公共服务水平。。

第八条示范平台（基地）创建工作接受纪检监察、、、审计、、、巡视监督和人民、、、社会、、、舆论监督，，不搞创建了局排名或者变相排名；不要求处所配套资金政策、、、出台专项规划、、、召开专题会议；不要求制作电子演示文稿、、、拍摄视频等进行展示。。各级中小企业主管部门不得举债搞创建，，不得超出接受能力搞“花架子”。。

第四章动态治理

第九条工业和信息化部在部网站成立示范平台（基地）信息数据库，，公开平台（基地）名单及有关信息，，方便社会公家查问和监督。。

第十条工业和信息化部对国度中小企业公共服务示范平台（基地）尝试动态治理，，会同省级中小企业主管部门每2年对已获认定的示范平台（基地）发展运行和服务情况复核，，对于复核不达标的，，赐与1年整脱期，，陆续两年未通过复核的取缔认定数名。。

第十一条示范平台（基地）的建设运营主体产生改名、、、归并、、、重组等重大变动或调整的，，该当在3个月内向省级中小企业主管部门汇报。。省级中小企业主管部门该当对照示范平台（基地）申报前提和创建要求组织审核，，提出保留或撤销定见报工业和信息化部。。工业和信息化部将上述调整事项纳入示范平台（基地）年度创建认定工作。。

第十二条服务平台（基地）在创建期内或认定为示范平台（基地）后，，被列入严重失信主体名单或经查实存在数据、、、资料弄虚作假的，，取缔创建资格或撤销认定数名。。

第十三条工业和信息化部依附优质中小企业梯度造就平台加强示范平台（基地）治理，，对平台（基地）申报、、、创建、、、验收、、、复核等工作进行全过程线上治理。。对示范平台（基地）创建对象和认定的示范平台（基地）服务中小企业情况进行领导，，通过数据采集和共享方式跟踪分析服务中小企业功效。。

第十四条示范平台（基地）该当积极贯彻落实各级中小企业主管部门关于健全中小企业公共服务系统的工作要求，，全面融入全国中小企业服务“一张网”，，积极参加当部门门组织的中小企业服务活动，，两全线上线下服务资源和力量，，不休提升服务能力和服务质效。。要自动发展资源共享、、、技术领导、、、教育培训等活动，，分享先进经验和发展模式，，推动更多优质服务直达中小企业。。

第十五条工业和信息化部加强对示范平台（基地）创建工作的两全协和谐业务领导。。各级中小企业主管部门把创建示范平台（基地）作为健全中小企业公共服务系统的重要内容，，能够通过中小企业发展专项资金，，以赞助、、、采办服务、、、嘉奖等方式支持中小企业公共服务系统建设。。

第十六条各级中小企业主管部门支持示范平台（基地）创新发展，，疏导示范平台（基地）提升服务能力，，扩大服务领域，，降低服务成本，，援手解决其在创建与服务过程中遇到的难题和问题，，成立宣传推广、、、总相互换和资源共享机制，，充分阐扬其引领带作为用，，不休提升中小企业公共服务水平，，推进中小企业健康发展、、、高质量发展。。

第五章附则

第十七条申请创建示范平台（基地）不收取任何用度，，平台（基地）运营机构需如实、、、自主申请，，并提供有关佐证资料。。

第十八条属于享受西部大开发政策和东北全面振兴地域，，在示范平台（基地）创建工作中将予以倾斜。。

第十九条本法子自印发之日起执行。。工业和信息化部印发的《国度小型微型企业创业创新示范基地建设治理法子》（工信部企业〔2016〕194号）和《国度中小企业公共服务示范平台认定治理法子》（工信部企业〔2017〕156号）同时废止。。有效期内的国度小型微型企业创业创新示范基地、、、国度中小企业公共服务示范平台2025年12月31日到期后失效。。

附件：1.国度中小企业公共服务示范平台（基地）创建及认定尺度（平台类）

2.国度中小企业公共服务示范平台（基地）创建及认定尺度（基地类）

3.国度中小企业公共服务示范平台（基地）创建规划评价要求